一、機關職能

1、履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪等法律法規(guī)及自治區(qū)地方性法規(guī)、政府規(guī)章。擬定我縣有關土地、礦產、測繪、林業(yè)、草原及其生態(tài)保護修復管理的實施辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；

2、負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統計標準，根據國家、自治區(qū)規(guī)定，建立統一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負責指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展自然資源調查監(jiān)測評價工作。

3、負責全縣自然資源統一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范；建立健全我縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責全縣自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交等。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產確權登記工作。貫徹執(zhí)行自治區(qū)處理土地、草場等糾紛的配套政策。組織有關部門調查、裁定我縣行政區(qū)劃范圍內土地、草場、礦山、林地、水域等權屬糾紛。

4、負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產統計制度，負責我縣全民所有自然資源資產核算。編制我縣全民所有自然資源資產負債表，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及地區(qū)規(guī)定考核標準。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并根據國家、自治區(qū)規(guī)定擬訂我縣有關規(guī)章，依據權限合理配置我縣全民所有自然資源資產。負責我縣自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

5、負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂本縣自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，擬訂自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責本縣自然資源市場監(jiān)管。組織研究我縣自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協調和城鄉(xiāng)統籌的政策措施。

6、負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施我縣國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展我縣國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。組織實施國家、自治區(qū)國土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

7、負責統籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制我縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責我縣國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭擬訂和實施我縣生態(tài)保護補償制度，擬訂合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出項目可行性方案。

8、負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)耕地保護政策并牽頭擬訂和實施我縣有關規(guī)章，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施我縣耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護及耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

9、負責自然資源礦產管理工作。負責本縣地質勘查、礦產資源儲量管理和礦產資源開發(fā)、利用、保護的監(jiān)督管理；擬訂礦產資源開發(fā)、利用和保護規(guī)劃，并組織實施；整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序；負責地質環(huán)境保護和地質遺跡保護的監(jiān)督管理；承擔監(jiān)督管理古生物化石、地質遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地的工作。依法實施地質勘查行業(yè)管理；組織征收在轄區(qū)內的礦產資源補償費；負責本級權限內礦業(yè)權的年檢工作。

10、負責縣域內國土空間規(guī)劃、測繪地理信息管理和工程勘察與設計行業(yè)監(jiān)管；承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、測繪地理信息、工程勘察與設計單位及其從業(yè)人員的資質資格管理；負責建設工程勘察與設計科技促進和質量安全的監(jiān)督管理以及有關招標投標的備案工作。

11、組織本縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復及造林綠化工作；組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育；指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作；指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作；承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的相關工作。負責我縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理；監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額；負責林地、草地管理，監(jiān)督實施林地保護利用規(guī)劃，指導國家級公益林劃定和管理工作，管理國有林區(qū)的國有森林資源；負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用；負責濕地生態(tài)保護修復工作，擬訂濕地保護規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

12、負責組織、協調、監(jiān)督管理我縣荒漠化防治工作；組織開展荒漠化調查，執(zhí)行相關標準和技術規(guī)程并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。負責我縣陸生野生動植物資源監(jiān)督管理；組織開展陸生野生動植物資源調查，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展及野生動物疫源疫病監(jiān)測、防控、應急處置；監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

13、負責監(jiān)督管理我縣各類自然保護地；擬訂各類自然保護地規(guī)劃；負責全縣自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產、地質遺跡、古生物化石保護地、地質公園、森林公園等的管理。負責生物多樣性保護相關工作。

14、指導推進林業(yè)和草原改革及維護農民經營林業(yè)合法權益的工作。擬訂集體林權制度、國有林場、草原等重大改革意見并指導監(jiān)督實施，指導、監(jiān)督農村林地承包經營和林權流轉，指導協調林權糾紛調處工作；指導退耕（牧）還林還草，負責天然林保護工作；指導國有林場基本建設和發(fā)展，監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

15、組織實施林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策；組織、指導林產品質量監(jiān)督；指導生態(tài)扶貧相關工作。指導國有林場基本建設和發(fā)展；組織林木種子、草種種質資源普查；指導建立種質資源庫；負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產經營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質量；監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。

16、權限內臨時使用草原的審核，權限內對在草場上開展經常性旅游活動的審批，權限內在草原上修建為保護草原和畜牧生產服務的工程占用草地的批準，權限內對在草原上采土、采砂、采石等作業(yè)活動的審批，在草原上采挖野生植物、藥材、草皮、沙土的審批，權限內辦理過境通行證、權限內臨時占用草原的審批，權限內國家二級保護野生植物采集證審核，權限內在草原上修建為保護草原和畜牧生產設施的審批。

17、負責全縣林業(yè)、草原生態(tài)的巡查管護工作，加大林業(yè)、草原執(zhí)法工作力度。負責全縣林業(yè)、草原資源的調查和普查工作，以及林業(yè)、草原資源與生態(tài)的監(jiān)測和預警體系的建設管理工作。指導我縣森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊伍，指導我縣林業(yè)和草原重特大案件的查處；負責林業(yè)和草原相關行政執(zhí)法監(jiān)管工作；指導林區(qū)和草原社會治安治理工作。

18、負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置本縣全民所有自然資源資產；負責本縣自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。依法組織土地相關收入和礦產資源專項收入的征收，規(guī)范征收行為，配合有關部門擬訂收益分配制度，指導、監(jiān)督土地整理復墾開發(fā)資金的收取和使用；監(jiān)督全縣林業(yè)建設資金及其他有償資金的管理和使用。

19、根據授權，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實黨中央、國務院、自治區(qū)關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策和決策部署。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關自然資源行政執(zhí)法工作。

20、統一領導和管理莎車縣林業(yè)和草原局。

21、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

二、機構設置

1、辦公室。負責文電、會務、翻譯、信息、機要、檔案管理等機關日常運轉工作；協調全縣自然資源領域脫貧攻堅工作；承擔機關綜合業(yè)務與協調處理、督查督辦、新聞宣傳、保密、安全保衛(wèi)、信息化建設和政務公開工作；負責自然資源各類資金的財務管理；承擔和參與自然資源非稅收入征管，參與擬訂有關收益分配制度；監(jiān)督檢查項目資金的使用；承擔有關專項資金、基金和工作經費的管理，負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付有關工作；對自然資源工作經費和各項專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。承擔機關、派出機構和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作，負責自然資源人才隊伍建設等工作；負責自然資源史志、年鑒的編纂工作；負責機關的黨群工作；組織實施自治區(qū)自然資源領域科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃；組織開展法治宣傳教育；處理土地糾紛；承擔行政復議、行政應訴有關工作；負責機關黨風廉政建設和反腐敗等日常工作。

2、國土空間規(guī)劃辦公室。擬訂我縣國土空間規(guī)劃相關制度，承擔建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施；組織編制我縣自然資源發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；開展自然資源領域重大問題調查研究；組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施；承擔報自治區(qū)、地區(qū)審批的國土空間規(guī)劃的報批工作，指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃；開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織實施國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準；編制土地利用年度計劃并組織實施；組織實施耕地、園地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策，承擔建設項目用地預審和報自治區(qū)、地區(qū)審批的各類土地用途轉用的報批工作；擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。查處我縣重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件，指導協調我縣違法案件調查處理工作，協調解決跨區(qū)域違法案件查處。

3、國土空間（耕地）生態(tài)保護、修復、監(jiān)督股。承擔國土空間生態(tài)修復辦法的研究工作，擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃；承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作；承擔生態(tài)保護補償相關工作；指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間生態(tài)修復工作；承擔地質遺跡保護和監(jiān)督管理工作；組織實施國土綠化重大方針政策，綜合管理重點生態(tài)保護修復工程，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；承擔古樹名木保護、林業(yè)和草原應對氣候變化相關工作；組織生態(tài)扶貧和相關生態(tài)補償制度的實施；組織指導相關項目的實施；指導濕地保護工作，組織實施濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作，承擔國際濕地公約履約工作。組織實施耕地保護政策和耕地保護責任目標考核及永久基本農田特殊保護，負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理；承擔耕地占補平衡管理工作；承擔土地征收征用管理工作；負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

4、自然資源調查監(jiān)測和確權登記中心。擬訂我縣各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范；按照自治區(qū)自然資源廳、地區(qū)自然資源局的總體部署，組織實施全縣自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價；開展我縣水、林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作；承擔我縣自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督；承擔自然資源綜合統計工作。組織實施和指導監(jiān)督全縣自然資源及不動產確權登記工作；建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺，管理登記資料；負責我縣確定的重點國有林區(qū)、黨政機關不動產確權登記發(fā)證等專項登記工作。處理土地糾紛，承擔行政復議、行政應訴有關工作。

5、自然資源所有者權益和開發(fā)利用股。承擔我縣自然資源有關實施辦法的起草工作；協調自然資源領域綜合改革有關工作；組織實施全民所有自然資源資產管理政策和資產統計制度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作；編制我縣全民所有自然資源資產負債表，擬訂相關考核標準；擬訂我縣全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備辦法；組織實施自然資源資產有償使用制度，配合我縣公共資源交易部門做好自然資源市場交易工作，組織開展自然資源全縣市場調控；負責我縣自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系；建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估；組織實施自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核，指導節(jié)約集約利用。

6、礦產資源管理股。對地質礦產勘查開發(fā)活動進行監(jiān)督管理；承擔礦產資源儲量登記、統計和信息發(fā)布及建設項目壓覆重要礦產資源查詢管理工作；實施礦產資源儲量動態(tài)管理，建立礦產資源安全監(jiān)測預警體系；承擔礦山企業(yè)年度礦產資源統計數據的審查、匯總、分析和上報工作，監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。組織實施礦業(yè)權管理規(guī)章，負責權限內礦業(yè)權管理和出讓，統計分析并指導探礦權、采礦權審批登記，調處重大權屬糾紛。承擔我縣保護性開采的特定礦科、優(yōu)勢礦產的開采總量控制及相關管理工作。

7、測繪地理信息管理股。編制我縣測繪地理信息事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、測繪年度計劃并組織實施；依法監(jiān)督管理測繪資質和測繪活動，監(jiān)督實施測繪技術標準；組織開展測繪成果匯交和目錄編制；負責組織實施測量標志檢查、維護和永久性測量標志拆遷的報批工作；承擔我縣測繪地理信息數據管理和公共服務、應急保障工作；承擔重要地理信息數據審核并根據授權發(fā)布；監(jiān)督管理全縣地圖市場，審查向社會公開的地圖；監(jiān)督檢查地理信息安全和數據保密工作。

8、森林、草原資源管理辦公室。承擔森林、草原、濕地、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作；貫徹落實退耕（牧）還林（草）方面的政策、法規(guī)和規(guī)章；指導林果業(yè)發(fā)展工作；組織科學研究、成果轉化和技術推廣工作；指導草原保護工作；組織指導全縣荒漠化防治和防沙治沙工作，負責新疆國家沙漠公園的管理，承擔防治荒漠化公約履約工作；負責國有林場和林木種苗、草種管理工作；擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實施；編制森林采伐限額；指導林地相關管理工作；組織編制全縣林地保護利用規(guī)劃；指導編制全縣森林經營規(guī)劃、方案并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理國有林區(qū)的國有森林資源；組織公益林區(qū)劃落界工作；指導基層林業(yè)站的建設和管理；負責行業(yè)安全生產相關工作；組織、監(jiān)督管理和指導全縣陸生野生動植物保護和野生動物疫源疫病監(jiān)測、防控、應急處置工作；指導林業(yè)和草原有害生物防治檢疫、預測預報；組織實施各類自然保護地生態(tài)修復工作，負責生物多樣性保護相關工作；承擔世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目相關工作。承擔集體林權制度、國有林場、草原和“放管服”等改革相關工作；指導林下產業(yè)管理和農村林地林木承包經營、流轉管理；負責林業(yè)和草原政策的調查研究，提出全縣林業(yè)和草原綜合性方針、政策建議；負責林業(yè)和草原行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、相關聽證以及行政審批改革相關工作；指導、協調行業(yè)法治宣傳教育工作，承辦政務公開工作。組織指導相關項目的實施；負責統計信息。

三、辦公地址

莎車縣體育路15號（木卡姆影劇院旁）

四、辦公時間

夏季時間：上午10:00-14:00下午：16:00-20:00

冬季時間：上午10:00-14:00下午：15:30-19:30（節(jié)假日除外）

五、聯系方式

0998-8512524（座機）

六、負責人姓名

莎車縣自然資源局黨組副書記、局長?石巖