1．總則

1.1編制目的

莎車縣農(nóng)村供水保障供水應(yīng)急預案是按照上級的具體部署、要求，結(jié)合我縣農(nóng)村供水保障工程現(xiàn)狀而制訂，目的是建立健全農(nóng)村供水保障應(yīng)急機制，科學應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾供水保障，維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部發(fā)展改革委等九部門關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的指導意見》（水農(nóng)〔2021〕244號）、《關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的實施意見》（新政辦發(fā)〔2021〕105號）、《防汛抗旱應(yīng)急預案》《莎車縣防汛抗旱應(yīng)急預案》《莎車縣飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合莎車縣實際，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水保障突發(fā)性事件的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

1.3.1發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

1.3.2供水工程水源保護區(qū)或供水設(shè)施受到污染，致使水質(zhì)不達標；

1.3.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

1.3.4爆破、采礦、鉆探等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；

1.3.5其它原因?qū)е嘛嬎щy的；

1.3.6因人為破壞導致供水中斷的突發(fā)事件。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，預防為主。進一步增強憂患意識、風險意識、責任意識，堅持以人為本、人水和諧，查找供水工程短板弱項，落實各項搶險措施，把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，及時處置可能導致飲水不安全的隱患。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）農(nóng)村供水保障應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預案，確定不同等級的供水保障突發(fā)事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

1.4.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣人民政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處置好供水保障突發(fā)事件。

1.4.4快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預案，有效控制事態(tài)蔓延。

2．應(yīng)急指揮體系及其職責

2.1指揮體系

成立縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組，由縣人民政府主要領(lǐng)導任組長，分管縣領(lǐng)導任副組長，成員由縣政府辦、發(fā)改、財政、水利、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、自然資源、應(yīng)急管理、公安、國網(wǎng)莎車供電公司等有關(guān)部門組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由分管縣領(lǐng)導兼任，副主任由水利局局長兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）成立相應(yīng)的農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組。

2.2供水保障應(yīng)急機構(gòu)的職責

2.2.1縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

2.2.1.1貫徹落實國家和自治區(qū)、地區(qū)、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

2.2.1.2及時了解掌握全縣農(nóng)村供水保障情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向縣委、縣人民政府和上級部門報告事故情況及應(yīng)急措施；

2.2.1.3審定全縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案；

2.2.1.4在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)教育、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、衛(wèi)健等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；組織實施供水保障事故搶險排險、恢復重建等方面的工作。

2.2.2領(lǐng)導小組辦公室職責

領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預案；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調(diào)教育、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣人民政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

2.2.3專家組職責

領(lǐng)導小組專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導小組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。

2.2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責本地區(qū)內(nèi)供水保障突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水保障事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水保障信息，及時向縣人民政府和農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水保障事故應(yīng)急救援工作。

3．預防和預警

3.1預防

3.1.1監(jiān)控機構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）農(nóng)村供水保障應(yīng)急機構(gòu)負責掌握本轄區(qū)相關(guān)供水保障信息，公開農(nóng)村供水保障事故報警電話，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告（聯(lián)系電話0998-8512081）。

3.1.2信息監(jiān)測和收集

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）對本轄區(qū)內(nèi)水源短缺、水質(zhì)污染、突發(fā)自然災(zāi)害或人為破壞等可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上情況由縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室匯總分析后向縣委、縣人民政府報告。

3.1.3信息報告

供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話并向農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

3.1.4預防工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）要加強水源地保護，水源井周圍50米內(nèi)，禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物；禁止新建、擴建與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目；禁止開展可能污染水源的活動；建立完善農(nóng)村飲水工程管理人員健康檔案，加強管理人員業(yè)務(wù)培訓。

3.2預警

3.2.1預警

縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)收集信息，組織研判，根據(jù)分析結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村供水保障突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定，劃分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般）。依次用紅色、橙色、黃色、藍色信號表示。

3.2.1.1I級(特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

3.2.1.2II級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

3.2.1.3II級（較重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

3.2.1.4IV級（一般）：突發(fā)事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。

3.2.2預警發(fā)布

預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室審編后，經(jīng)領(lǐng)導小組批準，由縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布。

預警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)農(nóng)村供水保障事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項及應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。

3.2.3預案編制

3.2.3.1縣水利局負責編制全縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急預案。

3.2.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）負責編制完成本級供水保障應(yīng)急預案，報農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室備案。

3.2.3.3供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位，要制定本單位供水保障應(yīng)急預案，報縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室備案。

3.3預警控制

3.3.1在預警狀態(tài)下，縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動供水保障事件應(yīng)急處置準備工作，各鎮(zhèn)各成員單位按照職責，落實各項預警控制措施。

3.3.2當供水連續(xù)不足，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）缺乏更進一步的有效控制手段，應(yīng)及時向縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定應(yīng)急供水方案。

3.3.3在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，農(nóng)村供水保障工程管理人員應(yīng)立即停止供水，及時通知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況逐級上報。縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組及時向縣委、縣人民政府報告，衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為受影響區(qū)域送水。

3.3.4在供水設(shè)施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1總體要求

出現(xiàn)農(nóng)村供水保障應(yīng)急事件，農(nóng)村供水保障工程管理單位要在1小時內(nèi)向當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處置；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）農(nóng)村供水保障應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，要在1小時內(nèi)向縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告。

對應(yīng)全縣農(nóng)村供水保障預防預警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。發(fā)生農(nóng)村供水保障突發(fā)事件預警的同時，即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組負責全縣供水保障事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）農(nóng)村供水保障應(yīng)急處置機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶修、排險、救護、恢復重建等方面的工作。縣水行政主管部門負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

凡上一級應(yīng)急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。

4.2Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1Ⅰ級供水保障事件包括：

4.2.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上（包含3人）死亡，或100人以上中毒（重傷），或因水質(zhì)污染影響4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）以上。

4.2.1.2因供水工程水源不足造成4個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水中斷48小時以上。

4.2.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水中斷48小時以上。

當發(fā)生上列供水保障事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級預警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預案，啟動以下工作程序：

4.2.2工作會商

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、專家組成員；采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。安排應(yīng)急供水計劃，動員力量投入供水保障應(yīng)急工作，由縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，并形成會議紀要。

4.2.3工作部署

縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組按照工作會商會議紀要，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，作出工作部署，明確工作責任，在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣人民政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。啟用備用水源和運輸車輛，動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）村（社區(qū)）干部，組織群眾，全力投入工作，確保群眾盡快用上安全飲用水。

4.2.4部門聯(lián)動

按照縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位職責和工作需要，明確各單位具體任務(wù)和要求。在縣應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位各司其職，各負其責，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

4.2.5應(yīng)急處理

4.2.5.1搶險救災(zāi)

當供水保障事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，采取向受影響區(qū)域派出送水車，協(xié)調(diào)應(yīng)急水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。

縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。

4.2.5.2醫(yī)療救護

事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）應(yīng)急機構(gòu)要配合農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

4.2.5.3社會力量動員與參與

出現(xiàn)應(yīng)急事件后，縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

4.2.6宣傳動員

突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。各級應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，確保社會秩序穩(wěn)定。

4.3.1Ⅱ級供水保障事件包括：

4.3.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡，或50人以上100人以下中毒（重傷），或因水質(zhì)污染影響2個至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）。

4.3.1.2因供水工程水源不足造成2個以上至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水中斷48小時以上。

4.3.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個以上至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水中斷48小時以上。

當發(fā)生Ⅱ級供水保障事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預案。

工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、應(yīng)急處理、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1Ⅲ級供水保障事件包括：

4.4.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒，或因水質(zhì)污染影響1個至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）。

4.4.1.2因供水工程水源不足造成1個至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水中斷48小時以上。

4.4.1.3因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）供水中斷48小時以上。

當發(fā)生Ⅲ級供水保障事件情況時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅲ級預警，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預案。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長召集，參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、專家組成員；會商方式采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。

工作部署、部門聯(lián)動、應(yīng)急處理、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1Ⅳ級供水保障事件包括：

4.5.1.1因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使25人以下中毒，或因水質(zhì)污染影響1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）內(nèi)多個行政村。

4.5.1.2因供水工程水源不足造成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）內(nèi)多個行政村供水中斷48小時以上。

4.5.1.3因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）內(nèi)多個行政村供水中斷48小時以上。

當發(fā)生Ⅳ級供水保障事件情況時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅳ級預警，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預案。

工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、應(yīng)急處理、宣傳動員程序同Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.6應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

4.6.1解除應(yīng)急響應(yīng)的條件

當供水保障突發(fā)事件得到及時有效的處理，受影響群眾的基本生活用水恢復正常后，該相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

4.6.2解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序

解除Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

解除Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

5．應(yīng)急保障

5.1組織保障

各級農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要明確人員及職責，根據(jù)突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，保障突發(fā)事件得到及時、有效處置。

5.2通信與信息保障

各級農(nóng)村供水保障應(yīng)急機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

5.3資金保障

縣人民政府設(shè)立農(nóng)村供水保障應(yīng)急專項資金，列入年度財政預算，按照事故等級劃分，由縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報縣政府審批，申請調(diào)用農(nóng)村供水保障應(yīng)急專項資金。

5.4物資保障

發(fā)生應(yīng)急事件時，各級應(yīng)急機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。公安、應(yīng)急管理、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難。由縣政府統(tǒng)一調(diào)配物資，確保物資及時供應(yīng)。

5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

5.6治安維護

莎車縣公安部門要負責做好受影響區(qū)域的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

5.7技術(shù)保障

建立縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村供水保障工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓，并加強對農(nóng)村供水保障工程受益群眾的技術(shù)指導和宣傳。

6．后期處置

6.1調(diào)查與評估

農(nóng)村供水保障應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，發(fā)生區(qū)域鎮(zhèn)級農(nóng)村供水保障應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出建議，進一步做好應(yīng)急工作。

6.2恢復重建

恢復重建工作由事發(fā)地政府負責，縣水利部門負責技術(shù)支持。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

縣衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測，達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后方能恢復供水。

6.3獎勵與責任追究

有關(guān)部門對參加農(nóng)村供水保障突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵；對在工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀律處分、政務(wù)處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

7．附則

7.1預案的管理與更新

本預案由縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善。

7.2名詞解釋

本預案由縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

7.3實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。《莎車縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預案》（莎政辦發(fā)〔2018〕179號）同時廢止。

附件：莎車縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組名單

附件：

莎車縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急工作領(lǐng)導小組

組長：艾尼瓦爾·托合提尼亞孜（縣委副書記、縣長）

副組長：阿布力米提·吐爾孫（縣委常委）

成員：錢建華（政府辦公室主任）

解琳（發(fā)改委黨組副書記、主任）

趙建剛（財政局黨組副書記、局長）

李昌（應(yīng)急管理局黨委書記、副局長）

周鑫足（水利局黨委書記、副局長）

張依國（水利局黨委副書記、局長）

高守迎（鄉(xiāng)村振興局黨組書記、副局長）

馬木提江·熱合曼（衛(wèi)健委黨委副書記、主任）

石巖（自然資源局黨組副書記、局長）

梁剛（喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境局莎車分局黨組副書記、局長）

劉勇（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委副書記、副局長）

汪建容（住建局黨組副書記、局長）

沙拉木·阿布力米提（公安局黨委副書記、政委）

胥曉龍（國家電網(wǎng)莎車供電公司經(jīng)理）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）

縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在水利局，辦公室主任由阿布力米提·吐爾孫同志兼任，副主任由張依國同志兼任。辦公室主要負責縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的日常工作。