新民發(fā)〔2017〕68號
為全面提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化水平,推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,不斷滿足各族群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕91號)、教育部、民政部等九部門《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的意見》(教職成〔2014〕5號)、自治區(qū)人民政府《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(新政發(fā)〔2014〕19號)精神,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),提出如下意見:
一、充分認(rèn)清加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
養(yǎng)老服務(wù)是民生大事,是社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,事關(guān)各族群眾福祉,事關(guān)社會(huì)和諧,事關(guān)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。近年來,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展,各族老年人的幸福感和滿意度不斷提升。但由于我區(qū)老齡化進(jìn)程快、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)處于起步階段,還面臨養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)扶持政策落實(shí)不夠、社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)積極性不高等矛盾和問題。特別是養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員因社會(huì)地位低、流動(dòng)性高,收入待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度高,學(xué)歷水平低、平均年齡高等原因,面臨著專業(yè)“缺位”和人才“斷層”的問題,制約了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,對于提高養(yǎng)老服務(wù)管理水平、加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要意義。各地要充分認(rèn)清加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性,堅(jiān)持以推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展為目標(biāo),加大政策支持和資金投入,加快建立養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,努力打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、尊老敬業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
二、打造結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍
(一)大力培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍。采取吸引與培養(yǎng)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員、失智老人照護(hù)員、居家養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè),提升養(yǎng)老護(hù)理人才素質(zhì),為老年人提供日常健康監(jiān)測、基礎(chǔ)護(hù)理、心理疏導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理人員參加繼續(xù)教育,鼓勵(lì)在行業(yè)內(nèi)開展形式多樣的養(yǎng)老護(hù)理技能競賽,不斷提升從業(yè)人員技能素質(zhì)。支持養(yǎng)老護(hù)理知識進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),為失能老年人家庭護(hù)理人員開展照護(hù)知識技能培訓(xùn),逐步將失能老年人子女親屬吸納到養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍。
(二)大力培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。整合高等院校、中等職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)資源,加快培養(yǎng)老年服務(wù)管理、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、營養(yǎng)調(diào)配、心理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、能力評估、服務(wù)規(guī)劃等養(yǎng)老專業(yè)人才。鼓勵(lì)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,重點(diǎn)培養(yǎng)和吸引醫(yī)師、護(hù)師、社會(huì)工作師等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。通過專業(yè)培養(yǎng)、人才吸引等多種途徑,儲備一批素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才。
(三)大力培養(yǎng)養(yǎng)老管理人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老企業(yè)負(fù)責(zé)人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等領(lǐng)軍人才的養(yǎng)老服務(wù)理論和實(shí)操培訓(xùn),培養(yǎng)熟知養(yǎng)老行業(yè)法律法規(guī)、熟悉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理模式、了解養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營業(yè)務(wù)流程、懂得養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量控制的領(lǐng)軍人物,建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)軍人才儲備庫。定期開展養(yǎng)老服務(wù)、市場營銷、安全管理等方面的培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì),打造一支高素質(zhì)、懂養(yǎng)老、善運(yùn)營的養(yǎng)老管理人才隊(duì)伍。
三、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)體系建設(shè)
(四)擴(kuò)大來源渠道。在穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老行業(yè),鼓勵(lì)家政服務(wù)人員、醫(yī)院護(hù)工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理等相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生到養(yǎng)老行業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)工作者、低齡老年人參與提供為老服務(wù)。提倡有條件的地州市和有實(shí)力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定人才吸引計(jì)劃,積極吸引區(qū)外、國外優(yōu)秀人才,充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。
(五)建立職業(yè)發(fā)展體系。開展養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)發(fā)展體系改革試點(diǎn),打通養(yǎng)老服務(wù)人才晉級渠道。加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)設(shè)置養(yǎng)老護(hù)理、專業(yè)技術(shù)、管理等崗位,細(xì)化崗位責(zé)任,通過開展多崗位鍛煉,培養(yǎng)高級復(fù)合型養(yǎng)老服務(wù)人才。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理員技能等級評價(jià)工作。
(六)建立登記制度。對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一登記管理,全面真實(shí)記錄從業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限、服務(wù)對象評價(jià)、參加培訓(xùn)經(jīng)歷、投訴處罰等情況,建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員信用評價(jià)體系和年度報(bào)告制度,作為今后評職、晉級、提薪、轉(zhuǎn)崗的重要依據(jù),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的規(guī)范管理。
(七)培育職業(yè)道德。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè),將德和孝作為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的德行追求。開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)的高等院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地,應(yīng)將尊老敬老的孝道文化教育培訓(xùn)內(nèi)容。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選聘錄用人員時(shí),優(yōu)先聘用尊老愛老敬老、熱心為老年人服務(wù)的人員。規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)行為,重點(diǎn)從儀表著裝、體態(tài)語言、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面予以規(guī)范,努力打造養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員“守護(hù)天使”的社會(huì)形象。
四、提高養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力
(八)建立養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系。按照“積極發(fā)展、多種形式、全面加強(qiáng)、突出重點(diǎn)”的原則,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),積極構(gòu)建“以職業(yè)教育為主體、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重”的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系,鼓勵(lì)通過擴(kuò)大招生渠道和獎(jiǎng)助學(xué)金、教育救助、社會(huì)捐助等支持,吸引就讀養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),逐步擴(kuò)大職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)模。
(九)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才教育培訓(xùn)。積極開展養(yǎng)老護(hù)理人員就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能輪訓(xùn)和養(yǎng)老護(hù)理知識進(jìn)家庭進(jìn)社區(qū)等工作。利用遠(yuǎn)程教育,拓寬繼續(xù)教育渠道,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員自學(xué)成才,逐漸成為專業(yè)型或復(fù)合型人才。支持開展與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)教育合作,通過互派師生、交流研討、定點(diǎn)援助等形式,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)。
(十)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)建設(shè)和課程開發(fā)。將養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)納入教育體系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校、職業(yè)學(xué)校等教育資源,增設(shè)老年服務(wù)與管理、社會(huì)工作、老年健康管理、康復(fù)治療技術(shù)、康復(fù)輔助器具應(yīng)用與服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),鼓勵(lì)高校或職業(yè)學(xué)校開設(shè)老年社會(huì)工作、老年護(hù)理與康復(fù)、老年人保健與營養(yǎng)、老年醫(yī)學(xué)、老年心理學(xué)等適合養(yǎng)老服務(wù)的課程。鼓勵(lì)有條件的高校或職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)模式、課程、教材、教學(xué)方式、師資隊(duì)伍等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革,按照教學(xué)和實(shí)操過程對接的原則,組織遴選、開發(fā)一批養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范教材。鼓勵(lì)相關(guān)院校與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合編寫?zhàn)B老服務(wù)相關(guān)專業(yè)特色校本教材。
(十一)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)有養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)特色的高校或職業(yè)學(xué)校、師資力量具備的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),建立專業(yè)規(guī)范的培訓(xùn)基地,開展養(yǎng)老護(hù)理員崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn),承擔(dān)失能、半失能老人護(hù)理人員技能培訓(xùn),以及志愿服務(wù)人員短期培訓(xùn)。建立養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)場所或開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn),要報(bào)自治區(qū)民政廳備案。依托醫(yī)學(xué)類專科院校培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)的專科護(hù)士,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理服務(wù)水平。支持將條件較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掛牌成為高校或職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,為各院校相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位。要合理布局,力爭在2020年前建設(shè)3-5所養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地。
(十二)推進(jìn)規(guī)范化培訓(xùn)。堅(jiān)持以養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,以強(qiáng)化實(shí)踐能力為重點(diǎn),依照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范培養(yǎng)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量。依托職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中培訓(xùn)、送訓(xùn)上門等形式,加大養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)力度。各地也要依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu),做好養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員日常輪訓(xùn)或上崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五、建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員激勵(lì)機(jī)制
(十三)依法保障勞動(dòng)權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)保護(hù),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系,參加社會(huì)保險(xiǎn)。落實(shí)帶薪休假、輪休制度,依法保障養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員合法勞動(dòng)權(quán)益。優(yōu)化工作環(huán)境,每年為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員提供免費(fèi)體檢。建立困難職工幫扶機(jī)制,養(yǎng)老從業(yè)人員工作生活,做好心理疏導(dǎo)和精神慰藉。積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,降低養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度,營造養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)良好從業(yè)環(huán)境。
(十四)提高薪酬待遇水平。按照促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定和壯大養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的原則,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,穩(wěn)步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇水平,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)平均薪酬待遇原則上不低于上年度自治區(qū)服務(wù)行業(yè)的平均工資水平。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的高校或職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè),對符合條件的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)按照協(xié)議執(zhí)行,并依據(jù)薪酬分配方案執(zhí)行績效工資。民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇,按照學(xué)歷、資格、業(yè)績和崗位等指標(biāo),參照當(dāng)?shù)禺?dāng)年度護(hù)理人員市場工資指導(dǎo)價(jià)位,由各民辦機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員協(xié)議確定。
(十五)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。自治區(qū)每年免費(fèi)為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員提供培訓(xùn),培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入自治區(qū)本級彩票公益金范圍保障。各地民政部門要利用本級福彩公益金,對登記失業(yè)人員、農(nóng)村務(wù)工人員、就業(yè)困難人員大中專畢業(yè)生、退役士兵等城鄉(xiāng)居民,有從事養(yǎng)老服務(wù)工作意愿的,經(jīng)培訓(xùn)合格后,給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。有條件的地區(qū),可以安排專門經(jīng)費(fèi),對職業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作給予支持。
(十六)完善評價(jià)扶持機(jī)制。實(shí)行非新疆籍養(yǎng)老服務(wù)人才積分落實(shí)優(yōu)待政策,年老后優(yōu)待入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),對在各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)同類專業(yè)技術(shù)人員相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核等政策。建立養(yǎng)老服務(wù)人才激勵(lì)機(jī)制,對養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)秀人才給予獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先給予深造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、優(yōu)先聘請實(shí)訓(xùn)基地教師。完善各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定機(jī)制,將養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員登記注冊、職業(yè)技能、參加教育培訓(xùn)、規(guī)范用工、信息公開等規(guī)范管理情況與星級評定掛鉤。高校或職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)的,在報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位工作崗位時(shí)可按有關(guān)規(guī)定視同基層工作經(jīng)歷。
六、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作保障
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立由民政牽頭,教育、人社配合,發(fā)改、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、團(tuán)委、老齡等部門協(xié)同、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政部門要發(fā)揮牽頭作用,制定養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。教育部門要做好養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)學(xué)校建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。發(fā)展改革部門要將養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,積極支持教育場所項(xiàng)目建設(shè)。人社部門要加強(qiáng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才評價(jià)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,依法保障養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益。衛(wèi)生計(jì)生部門要支持衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室就業(yè),在職稱評定、繼續(xù)教育等方面實(shí)行與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員同等待遇。各級財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,支持做好養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)工作。團(tuán)委要加強(qiáng)引導(dǎo),組織有關(guān)人員參加養(yǎng)老志愿服務(wù)活動(dòng),宣揚(yáng)先進(jìn)典型。老齡部門要協(xié)調(diào)和推動(dòng)有關(guān)部門,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策落實(shí)。
(十八)做好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,積極培育宣傳養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)典型,對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,通過報(bào)刊、電視、廣播、電子網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提高社會(huì)關(guān)注度和認(rèn)知度。組織開展“最美護(hù)理員”推薦評選活動(dòng),樹立行業(yè)典型,提升養(yǎng)老服務(wù)人才的政治、社會(huì)地位,讓社會(huì)各界廣泛了解養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),理解支持養(yǎng)老服務(wù)工作,尊重養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員,進(jìn)一步弘揚(yáng)敬老助老的傳統(tǒng)美德。
(十九)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。建立各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)責(zé)任制,完善意見實(shí)施監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。自治區(qū)民政、教育等部門要建立實(shí)施過程跟蹤、執(zhí)行監(jiān)督、信息反饋機(jī)制和定期評估制度,對各地實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。要根據(jù)反饋信息以及監(jiān)督評估情況,對實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)采取有效措施加以應(yīng)對。