今年以來，莎車縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實地委、行署決策部署和縣委、縣政府工作要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展首要任務，全縣經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)。1-8月，工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、批發(fā)業(yè)增速放緩，全縣經(jīng)濟仍面臨較大運行壓力。

一、經(jīng)濟指標完成情況

——全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值71952萬元，同比增長11.7%（＊）。

——固定資產(chǎn)投資額完成548106萬元，同比增長0.3%（＊）。

——限額以上社會消費品零售總額46182萬元，同比增長19.9%（＊）。

——一般公共財政預算收入56007萬元，同比增長10.01%。

——一般公共財政預算支出786439萬元，同比下降0.92%。

——外貿(mào)進出口總額3880.09萬美元，同比增長19.51%。

——全縣旅游人數(shù)924.04萬人次，同比增長50.1%。

——旅游收入21.53億元，同比增長129%。

——航空旅客吞吐量26.11萬人次，同比增長41.4%。

——航空貨郵吞吐量1071.85噸，同比增長36%。

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11122人，完成全年目標任務的81.2%。

——農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)人數(shù)194146人次，完成全年目標任務的102.1%。

——全社會用電量118861萬千瓦小時，同比增長19.3%。

——全縣居民消費價格總指數(shù)同比持平。

備注：帶＊號指標為統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其他指標均為行業(yè)部門數(shù)據(jù)。

二、經(jīng)濟運行基本情況

（一）工業(yè)生產(chǎn)增長乏力，增速持續(xù)回落

1-8月，全縣規(guī)上工業(yè)增加值71952萬元，同比增長11.7%(可比價）；完成全年目標任務的57.56%，增速較1-7月回落1.5個百分點；規(guī)上工業(yè)億元的企業(yè)僅有7家呈現(xiàn)3升4降的格局，規(guī)上工業(yè)增加值增幅持續(xù)下滑形勢嚴峻。

三大門類“兩增一降”。電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比增長7.6%，占全部規(guī)上工業(yè)的61%；制造業(yè)增加值同比增長26.5%，占全部規(guī)上工業(yè)的39%；采礦業(yè)增加值同比同比下降100%。

（二）固定資產(chǎn)投資增幅收窄

1-8月，全縣固定資產(chǎn)投資項目201個，同比增長51.1%，完成固定資產(chǎn)投資額548106萬元，同比增長0.3%，增速與1-7月持平，完成全年總目標（102億）的53.7%.其中固定資產(chǎn)投資項目完成519245萬元，同比下降2.3%，房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資28861萬元，同比增長93.6%。按類型分，建筑安裝完成投資額363487萬元，同比增長72%，設備購置完成投資額131965萬元，同比下降58%，其他費用完成投資額23793萬元，同比增長278.4%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資較快增長。1-8月，全縣完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額28861萬元，同比增長93.6%，房地產(chǎn)拉動主要靠中輝汽車城二期拉動，完成投資16421萬元，占房地產(chǎn)投資總額56.9%。其中，住宅完成投資同比增長57%，商業(yè)用房同比增長125.7%。全縣房屋施工面積56.65萬平方米，同比下降22.2%；商品房銷售面積3.88萬平方米，同比下降43%。

（三）消費市場運行平穩(wěn)

1-8月，全縣限額以上社會消費品零售總額完成46182萬元，同比增長19.9%，增速比1-7月回落2.1個百分點。

按消費形態(tài)分:餐飲收入實現(xiàn)7007.5萬元，同比增長31.4%，貢獻率為21.9%；商品零售實現(xiàn)39174.3萬元，同比增長18.1%，貢獻率為78.1%。

按銷售單位所在地分:城鎮(zhèn)實現(xiàn)34526.5萬元，同比增長31.8%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)11655.3萬元，同比下降5.4%。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村分別占限額以上社會消費品零售總額的比重為74.8%、25.2%。

從四大行業(yè)看，批發(fā)業(yè)商品銷售額同比下降22.9%；零售業(yè)商品銷售額同比下降10.3%；住宿業(yè)營業(yè)額同比下降14.7%；餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長26.6%。

（四）規(guī)上服務業(yè)持續(xù)回落

1-8月，全縣11家規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入17980萬元，同比下降22.53%，增速較1-7月回落3.18個百分點，其中，參與核算的5家服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)5617.8萬元，同比下降18.754%，不參與核算的6家服務業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)12362.2元，同比下降24.13%。

（五）外貿(mào)進出口平穩(wěn)增長

1-8月，全縣完成進出口總額3880.09萬美元，同比增長19.51%。招商引資區(qū)外實際到位資金623400萬元，同比下降22.06%。

從主要出口產(chǎn)品看，萬壽菊花抽提物實現(xiàn)389.53萬美元，同比增長979.63%，甘草酸粉實現(xiàn)20.45萬美元，同比增長42.4%，服裝實現(xiàn)475.3萬美元，同比下降77.7%。

（六）財政收入增長收窄

1-8月，全縣完成一般公共預算收入56007萬元，同比增長10.01%。其中，稅收收入30508萬元，同比增長12.9%；非稅收入25499萬元，同比增長6.7%。完成一般公共預算支出786439萬元，同比下降0.9%。其中，一般公共服務支出82588萬元，同比增長7.9%；教育支出285447萬元，同比下降3.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出43734萬元，同比下降12.6%；城鄉(xiāng)社會事務支出16541萬元，同比增長5.3%。

（七）旅游收入、人數(shù)快速增長

1-8月，全縣旅游收入21.53億元，同比增長129%，增速比1-7月回落4.11個百分點；旅游人數(shù)924.04萬人次，同比增長50.1%，增速比1-7月回落3.18個百分點。

（八）就業(yè)形勢穩(wěn)中向好

截至8月末，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11122人，完成目標任務的81.2%，農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)人數(shù)194146人次，完成目標任務的102.1%。

(九）居民消費價格平穩(wěn)

8月，全縣居民消費價格指數(shù)100%，八大類指數(shù)呈五升三降，衣著類上漲11.9%，交通和通信類同比上漲0.6%，教育文化和娛樂類上漲0.5%，醫(yī)療保健類價格同比上漲4.5%，其他用品和服務類上漲2.1%，居住類下跌1.5%，生活用品及服務類下跌1%，食品煙酒類下跌3.9%。

三、需要重點關注的問題

總體來看，全縣經(jīng)濟克服多重壓力挑戰(zhàn)，運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。但也要看到，外部不確定不穩(wěn)定因素較多，有效需求仍顯不足，經(jīng)濟回升內(nèi)生動力不強等問題仍然突出。

（一）規(guī)上企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力弱。

一是電力生產(chǎn)和供應業(yè)供求關系不平衡，規(guī)上工業(yè)現(xiàn)有10家發(fā)電企業(yè)，產(chǎn)值形成4升6降的趨勢，國家電網(wǎng)輸送能力有限造成電力生產(chǎn)飽和，莎車縣嚴重缺乏后續(xù)電力消費配套產(chǎn)業(yè)，新升規(guī)發(fā)電企業(yè)同期數(shù)據(jù)將影響電力行業(yè)增速下降。

二是規(guī)上企業(yè)總體規(guī)模小、帶動作用弱。目前規(guī)模以上工業(yè)1-8月份產(chǎn)值低于2000萬的企業(yè)多達27家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)個數(shù)的54%；累計產(chǎn)值23416萬元，僅占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的8%。

三是工業(yè)缺少新的經(jīng)濟增長點。截至9月，月度升規(guī)工業(yè)企業(yè)僅1家，新經(jīng)濟增長點的匱乏使得規(guī)上工業(yè)發(fā)展速度和總量后勁明顯不足。

（二）投資大型項目少，穩(wěn)增后勁不足。一是拉動投資額較大的項目僅有17個，累計完成投資334455萬元，占投資總額的64.6%。投資項目在庫總數(shù)201個，較去年同期（133個）同比增長51.1%，2023年結轉項目84個，基本處于完工收尾階段，項目支撐乏力難以為我縣投資作出有力貢獻。二是設備購置完成投資下拉作用明顯，上年同期，設備購置完成投資314025萬元，占投資總額的57.5%，增長131.7%。今年固定資產(chǎn)投資中設備購置完成投資131965萬元，占投資總額的24.1%，同比下降58%；三是社會投資不穩(wěn)定，如睿灃紡紗項目未能按計劃付設備款，未能及時開具發(fā)票，未能及時形成有效投資；四是政府投資項目推進緩慢，智慧管理服務中心、凈水設施提升改造等項目至今未能開工建設。

（三）消費市場活力不足，批發(fā)零售業(yè)經(jīng)營壓力猶存。一是批發(fā)零售行業(yè)市場持續(xù)回落。1-8月限額以上批發(fā)零售業(yè)商品銷售額持續(xù)呈下降態(tài)勢，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)負增長面分別達22.9%、10.3%；二是住宿行業(yè)消費恢復緩慢。住宿業(yè)營業(yè)額同比下降14.7%，受限額以下住宿企業(yè)客流量分流等因素影響，限額以上住宿行業(yè)消費拉動不足；三是來莎人員在我縣停留時間較短，住宿人員較少，對住宿業(yè)的拉動作用不明顯；四是非遺博覽園閉館維修，以及道路維護，導致游客減少，住宿業(yè)下降。

（四）房地產(chǎn)市場發(fā)展依然乏力。1-8月，房地產(chǎn)銷售面積38830平方米，同比下降43.0%，增速較1-7月回落4.1個百分點，商品房銷售額16280萬元，同比下降41.1%，較1-7月回落3.5個百分點。一是新建房地產(chǎn)項目少，投資后勁不足。1-8月，全縣16個房地產(chǎn)項目中有銷售面積的項目僅10個，除了金海瑞澤園小區(qū)建設項目銷售面積16809平米，其余項目銷售情況都不高，對全縣房屋銷售影響較大，需引起重視；二是住房剛性及改善性需求降低，開發(fā)商持觀望態(tài)度，受整體房地產(chǎn)市場下行影響，消費者購房信心和熱情有所下降。

（五）服務業(yè)行業(yè)發(fā)展不均衡。從行業(yè)結構分析，傳統(tǒng)服務業(yè)比重不斷縮減，現(xiàn)代服務業(yè)正在成長期，但行業(yè)發(fā)展不均衡，尤其是信息技術服務業(yè)、居民服務、修理和其他服務業(yè)、健康服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)等服務業(yè)仍為空白。全縣規(guī)上營利性服務業(yè)企業(yè)共11家，僅5家參與核算，自身發(fā)展受限，且現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)空白較多，新動能增長不足，競爭力不強。

四、下一步措施

一是鞏固提升工業(yè)穩(wěn)增長。抓住部分指標回升窗口期，加大工業(yè)生產(chǎn)加工力度。加大對產(chǎn)值降幅較大企業(yè)的摸底調(diào)研，全面掌握企業(yè)停減產(chǎn)原因，找出問題癥結，分類施策，助力企業(yè)紓困解難，推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn)。對新投產(chǎn)企業(yè)和具備“升規(guī)”潛力的規(guī)下企業(yè)以及在建的工業(yè)項目情況進行梳理，培育新的增長點，助力工業(yè)企業(yè)快速增長。

二是持續(xù)增強投資后勁。要搶抓項目施工黃金期，加快項目建設工作節(jié)奏，利用有效時間補齊缺口、加力提速，形成有效投資，帶動當?shù)亟ㄖI(yè)企業(yè)快速發(fā)展。做深做實項目前期工作，加強要素保障，集中力量突破一批能上、快上的項目，加快儲備項目的轉化工作，努力形成實物工作量。圍繞高質(zhì)量發(fā)展、改善民生等方面，繼續(xù)滾動儲備一批既管當前、又利長遠的重點項目。拓寬投融資渠道，優(yōu)化以控制成本為核心的營商環(huán)境。穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者預期，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。多措并舉激發(fā)民間投資活力，落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施，降低民間資本參與重點項目建設準入門檻、大力拓展民間投資新空間。認真摸排已開工項目，加強新入庫項目指導工作，確保符合納統(tǒng)標準的投資項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。

三是充分激發(fā)市場活力。持續(xù)開展好各項促消費活動，繼續(xù)加大文旅宣傳力度，加快發(fā)展會展經(jīng)濟，做好配套消費場景，吸引更多外地游客來莎車縣消費。加強消費品以舊換新政策宣傳解讀力度，擴大政策影響力和覆蓋面，持續(xù)提振大宗消費、激發(fā)有潛能消費。通過增加補貼、發(fā)放消費券等方式，刺激居民消費意愿。優(yōu)化商品和服務供給，有效滿足高品質(zhì)、個性化、綠色健康等消費升級需求。

四是多管齊下育市場。一是針對全縣服務業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、營業(yè)收入能力較差等情況，要積極拓展服務業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)先培育有地域特色、行業(yè)優(yōu)勢明顯、成長性好的服務業(yè)企業(yè)。二是加大部門聯(lián)動，齊抓共管，培育一批同類行業(yè)、同類產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，以點帶面，推動服務業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升服務業(yè)企業(yè)競爭力，為全縣服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

莎車縣2024年1-8月經(jīng)濟運行分析

今年以來，莎車縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實地委、行署決策部署和縣委、縣政府工作要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展首要任務，全縣經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)。1-8月，工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、批發(fā)業(yè)增速放緩，全縣經(jīng)濟仍面臨較大運行壓力。

一、經(jīng)濟指標完成情況

——全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值71952萬元，同比增長11.7%（＊）。

——固定資產(chǎn)投資額完成548106萬元，同比增長0.3%（＊）。

——限額以上社會消費品零售總額46182萬元，同比增長19.9%（＊）。

——一般公共財政預算收入56007萬元，同比增長10.01%。

——一般公共財政預算支出786439萬元，同比下降0.92%。

——外貿(mào)進出口總額3880.09萬美元，同比增長19.51%。

——全縣旅游人數(shù)924.04萬人次，同比增長50.1%。

——旅游收入21.53億元，同比增長129%。

——航空旅客吞吐量26.11萬人次，同比增長41.4%。

——航空貨郵吞吐量1071.85噸，同比增長36%。

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11122人，完成全年目標任務的81.2%。

——農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)人數(shù)194146人次，完成全年目標任務的102.1%。

——全社會用電量118861萬千瓦小時，同比增長19.3%。

——全縣居民消費價格總指數(shù)同比持平。

備注：帶＊號指標為統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其他指標均為行業(yè)部門數(shù)據(jù)。

二、經(jīng)濟運行基本情況

（一）工業(yè)生產(chǎn)增長乏力，增速持續(xù)回落

1-8月，全縣規(guī)上工業(yè)增加值71952萬元，同比增長11.7%(可比價）；完成全年目標任務的57.56%，增速較1-7月回落1.5個百分點；規(guī)上工業(yè)億元的企業(yè)僅有7家呈現(xiàn)3升4降的格局，規(guī)上工業(yè)增加值增幅持續(xù)下滑形勢嚴峻。

三大門類“兩增一降”。電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值同比增長7.6%，占全部規(guī)上工業(yè)的61%；制造業(yè)增加值同比增長26.5%，占全部規(guī)上工業(yè)的39%；采礦業(yè)增加值同比同比下降100%。

（二）固定資產(chǎn)投資增幅收窄

1-8月，全縣固定資產(chǎn)投資項目201個，同比增長51.1%，完成固定資產(chǎn)投資額548106萬元，同比增長0.3%，增速與1-7月持平，完成全年總目標（102億）的53.7%.其中固定資產(chǎn)投資項目完成519245萬元，同比下降2.3%，房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資28861萬元，同比增長93.6%。按類型分，建筑安裝完成投資額363487萬元，同比增長72%，設備購置完成投資額131965萬元，同比下降58%，其他費用完成投資額23793萬元，同比增長278.4%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資較快增長。1-8月，全縣完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額28861萬元，同比增長93.6%，房地產(chǎn)拉動主要靠中輝汽車城二期拉動，完成投資16421萬元，占房地產(chǎn)投資總額56.9%。其中，住宅完成投資同比增長57%，商業(yè)用房同比增長125.7%。全縣房屋施工面積56.65萬平方米，同比下降22.2%；商品房銷售面積3.88萬平方米，同比下降43%。

（三）消費市場運行平穩(wěn)

1-8月，全縣限額以上社會消費品零售總額完成46182萬元，同比增長19.9%，增速比1-7月回落2.1個百分點。

按消費形態(tài)分:餐飲收入實現(xiàn)7007.5萬元，同比增長31.4%，貢獻率為21.9%；商品零售實現(xiàn)39174.3萬元，同比增長18.1%，貢獻率為78.1%。

按銷售單位所在地分:城鎮(zhèn)實現(xiàn)34526.5萬元，同比增長31.8%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)11655.3萬元，同比下降5.4%。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村分別占限額以上社會消費品零售總額的比重為74.8%、25.2%。

從四大行業(yè)看，批發(fā)業(yè)商品銷售額同比下降22.9%；零售業(yè)商品銷售額同比下降10.3%；住宿業(yè)營業(yè)額同比下降14.7%；餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長26.6%。

（四）規(guī)上服務業(yè)持續(xù)回落

1-8月，全縣11家規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入17980萬元，同比下降22.53%，增速較1-7月回落3.18個百分點，其中，參與核算的5家服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)5617.8萬元，同比下降18.754%，不參與核算的6家服務業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)12362.2元，同比下降24.13%。

（五）外貿(mào)進出口平穩(wěn)增長

1-8月，全縣完成進出口總額3880.09萬美元，同比增長19.51%。招商引資區(qū)外實際到位資金623400萬元，同比下降22.06%。

從主要出口產(chǎn)品看，萬壽菊花抽提物實現(xiàn)389.53萬美元，同比增長979.63%，甘草酸粉實現(xiàn)20.45萬美元，同比增長42.4%，服裝實現(xiàn)475.3萬美元，同比下降77.7%。

（六）財政收入增長收窄

1-8月，全縣完成一般公共預算收入56007萬元，同比增長10.01%。其中，稅收收入30508萬元，同比增長12.9%；非稅收入25499萬元，同比增長6.7%。完成一般公共預算支出786439萬元，同比下降0.9%。其中，一般公共服務支出82588萬元，同比增長7.9%；教育支出285447萬元，同比下降3.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出43734萬元，同比下降12.6%；城鄉(xiāng)社會事務支出16541萬元，同比增長5.3%。

（七）旅游收入、人數(shù)快速增長

1-8月，全縣旅游收入21.53億元，同比增長129%，增速比1-7月回落4.11個百分點；旅游人數(shù)924.04萬人次，同比增長50.1%，增速比1-7月回落3.18個百分點。

（八）就業(yè)形勢穩(wěn)中向好

截至8月末，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11122人，完成目標任務的81.2%，農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)人數(shù)194146人次，完成目標任務的102.1%。

(九）居民消費價格平穩(wěn)

8月，全縣居民消費價格指數(shù)100%，八大類指數(shù)呈五升三降，衣著類上漲11.9%，交通和通信類同比上漲0.6%，教育文化和娛樂類上漲0.5%，醫(yī)療保健類價格同比上漲4.5%，其他用品和服務類上漲2.1%，居住類下跌1.5%，生活用品及服務類下跌1%，食品煙酒類下跌3.9%。

三、需要重點關注的問題

總體來看，全縣經(jīng)濟克服多重壓力挑戰(zhàn)，運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。但也要看到，外部不確定不穩(wěn)定因素較多，有效需求仍顯不足，經(jīng)濟回升內(nèi)生動力不強等問題仍然突出。

（一）規(guī)上企業(yè)規(guī)模小、抗風險能力弱。

一是電力生產(chǎn)和供應業(yè)供求關系不平衡，規(guī)上工業(yè)現(xiàn)有10家發(fā)電企業(yè)，產(chǎn)值形成4升6降的趨勢，國家電網(wǎng)輸送能力有限造成電力生產(chǎn)飽和，莎車縣嚴重缺乏后續(xù)電力消費配套產(chǎn)業(yè)，新升規(guī)發(fā)電企業(yè)同期數(shù)據(jù)將影響電力行業(yè)增速下降。

二是規(guī)上企業(yè)總體規(guī)模小、帶動作用弱。目前規(guī)模以上工業(yè)1-8月份產(chǎn)值低于2000萬的企業(yè)多達27家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)個數(shù)的54%；累計產(chǎn)值23416萬元，僅占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的8%。

三是工業(yè)缺少新的經(jīng)濟增長點。截至9月，月度升規(guī)工業(yè)企業(yè)僅1家，新經(jīng)濟增長點的匱乏使得規(guī)上工業(yè)發(fā)展速度和總量后勁明顯不足。

（二）投資大型項目少，穩(wěn)增后勁不足。一是拉動投資額較大的項目僅有17個，累計完成投資334455萬元，占投資總額的64.6%。投資項目在庫總數(shù)201個，較去年同期（133個）同比增長51.1%，2023年結轉項目84個，基本處于完工收尾階段，項目支撐乏力難以為我縣投資作出有力貢獻。二是設備購置完成投資下拉作用明顯，上年同期，設備購置完成投資314025萬元，占投資總額的57.5%，增長131.7%。今年固定資產(chǎn)投資中設備購置完成投資131965萬元，占投資總額的24.1%，同比下降58%；三是社會投資不穩(wěn)定，如睿灃紡紗項目未能按計劃付設備款，未能及時開具發(fā)票，未能及時形成有效投資；四是政府投資項目推進緩慢，智慧管理服務中心、凈水設施提升改造等項目至今未能開工建設。

（三）消費市場活力不足，批發(fā)零售業(yè)經(jīng)營壓力猶存。一是批發(fā)零售行業(yè)市場持續(xù)回落。1-8月限額以上批發(fā)零售業(yè)商品銷售額持續(xù)呈下降態(tài)勢，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)負增長面分別達22.9%、10.3%；二是住宿行業(yè)消費恢復緩慢。住宿業(yè)營業(yè)額同比下降14.7%，受限額以下住宿企業(yè)客流量分流等因素影響，限額以上住宿行業(yè)消費拉動不足；三是來莎人員在我縣停留時間較短，住宿人員較少，對住宿業(yè)的拉動作用不明顯；四是非遺博覽園閉館維修，以及道路維護，導致游客減少，住宿業(yè)下降。

（四）房地產(chǎn)市場發(fā)展依然乏力。1-8月，房地產(chǎn)銷售面積38830平方米，同比下降43.0%，增速較1-7月回落4.1個百分點，商品房銷售額16280萬元，同比下降41.1%，較1-7月回落3.5個百分點。一是新建房地產(chǎn)項目少，投資后勁不足。1-8月，全縣16個房地產(chǎn)項目中有銷售面積的項目僅10個，除了金海瑞澤園小區(qū)建設項目銷售面積16809平米，其余項目銷售情況都不高，對全縣房屋銷售影響較大，需引起重視；二是住房剛性及改善性需求降低，開發(fā)商持觀望態(tài)度，受整體房地產(chǎn)市場下行影響，消費者購房信心和熱情有所下降。

（五）服務業(yè)行業(yè)發(fā)展不均衡。從行業(yè)結構分析，傳統(tǒng)服務業(yè)比重不斷縮減，現(xiàn)代服務業(yè)正在成長期，但行業(yè)發(fā)展不均衡，尤其是信息技術服務業(yè)、居民服務、修理和其他服務業(yè)、健康服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)等服務業(yè)仍為空白。全縣規(guī)上營利性服務業(yè)企業(yè)共11家，僅5家參與核算，自身發(fā)展受限，且現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)空白較多，新動能增長不足，競爭力不強。

四、下一步措施

一是鞏固提升工業(yè)穩(wěn)增長。抓住部分指標回升窗口期，加大工業(yè)生產(chǎn)加工力度。加大對產(chǎn)值降幅較大企業(yè)的摸底調(diào)研，全面掌握企業(yè)停減產(chǎn)原因，找出問題癥結，分類施策，助力企業(yè)紓困解難，推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn)。對新投產(chǎn)企業(yè)和具備“升規(guī)”潛力的規(guī)下企業(yè)以及在建的工業(yè)項目情況進行梳理，培育新的增長點，助力工業(yè)企業(yè)快速增長。

二是持續(xù)增強投資后勁。要搶抓項目施工黃金期，加快項目建設工作節(jié)奏，利用有效時間補齊缺口、加力提速，形成有效投資，帶動當?shù)亟ㄖI(yè)企業(yè)快速發(fā)展。做深做實項目前期工作，加強要素保障，集中力量突破一批能上、快上的項目，加快儲備項目的轉化工作，努力形成實物工作量。圍繞高質(zhì)量發(fā)展、改善民生等方面，繼續(xù)滾動儲備一批既管當前、又利長遠的重點項目。拓寬投融資渠道，優(yōu)化以控制成本為核心的營商環(huán)境。穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者預期，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。多措并舉激發(fā)民間投資活力，落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施，降低民間資本參與重點項目建設準入門檻、大力拓展民間投資新空間。認真摸排已開工項目，加強新入庫項目指導工作，確保符合納統(tǒng)標準的投資項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。

三是充分激發(fā)市場活力。持續(xù)開展好各項促消費活動，繼續(xù)加大文旅宣傳力度，加快發(fā)展會展經(jīng)濟，做好配套消費場景，吸引更多外地游客來莎車縣消費。加強消費品以舊換新政策宣傳解讀力度，擴大政策影響力和覆蓋面，持續(xù)提振大宗消費、激發(fā)有潛能消費。通過增加補貼、發(fā)放消費券等方式，刺激居民消費意愿。優(yōu)化商品和服務供給，有效滿足高品質(zhì)、個性化、綠色健康等消費升級需求。

四是多管齊下育市場。一是針對全縣服務業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、營業(yè)收入能力較差等情況，要積極拓展服務業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)先培育有地域特色、行業(yè)優(yōu)勢明顯、成長性好的服務業(yè)企業(yè)。二是加大部門聯(lián)動，齊抓共管，培育一批同類行業(yè)、同類產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，以點帶面，推動服務業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升服務業(yè)企業(yè)競爭力，為全縣服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。