輕工業(yè)增長步伐加快。輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12241萬元，同比增長61.3%，主要拉動輕工業(yè)增長的是紡織工業(yè)，紡織工業(yè)增長的主力是新疆睿灝紡織有限公司；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值49848萬元，同比增長5.6%。

（二）投資增速放緩

1-7月，全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目198個，同比增長70.7%，完成固定資產(chǎn)投資額472859，同比增長0.3%，增速比1-6月回落0.7個百分點(diǎn)。其中，完成項(xiàng)目投資額445536萬元，同比下降2.8%，增速比1-6月回落0.3個百分點(diǎn)，占全部投資比重94.2%。按類型分，建筑安裝完成投資額324448萬元，同比增長84.9%，設(shè)備購置完成投資額100358萬元，同比下降63.8%，其他費(fèi)用完成投資額20730萬元，同比增長257.3%。

    房地產(chǎn)開發(fā)投資較快增長。1-7月，全縣完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額27323萬元，同比增長109.2%，增速比1-6月回落34.5個百分點(diǎn)。其中，住宅完成投資同比增長60.9%，商業(yè)用房同比增長148.5%。全縣房屋施工面積56.65萬平方米，同比下降21.9%；商品房銷售面積3.44萬平方米，同比下降38.9%。

（三）市場運(yùn)行有序

1-7月，全縣限額以上社會消費(fèi)品零售總額完成42563萬元，同比增長22%，增速比1-6月回升4.1個百分點(diǎn)。

從四大行業(yè)看，批發(fā)業(yè)商品銷售額同比下降15.2%；零售業(yè)商品銷售額同比下降9.6%；住宿業(yè)營業(yè)額同比下降14.8%；餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長14.6%。

（四）規(guī)上服務(wù)業(yè)承壓前行

1-7月，全縣11家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入16080.5萬元，同比下降25.71%，增速較1-6月回升4個百分點(diǎn)，其中，參與核算的5家服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)4474.3萬元，同比下降25.14%，不參與核算的6家服務(wù)業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)11607.2元，同比下降25.93%。

（五）外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)增長

1-7月，全縣完成進(jìn)出口總額3550.95萬美元，同比增長9.37%。招商引資區(qū)外實(shí)際到位資金610900億元，同比下降10.6%。

從主要出口產(chǎn)品看，萬壽菊花抽提物實(shí)現(xiàn)347.08萬美元，同比增長861.97%，甘草酸粉實(shí)現(xiàn)20.45萬美元，同比增長42.4%，服裝實(shí)現(xiàn)431.59萬美元，同比下降79.8%。

（六）財政收入穩(wěn)步增長

1-7月，全縣完成一般公共預(yù)算收入51326萬元，同比增長16%。其中，稅收收入27786萬元，同比增長16%；非稅收入23540萬元，同比增長15.9%。完成一般公共預(yù)算支出694488萬元，同比下降3%。其中，一般公共服務(wù)支出74138萬元，同比增長8.9%；教育支出254549萬元，同比下降1.5%；醫(yī)療衛(wèi)生支出33164萬元，同比下降27.7%；城鄉(xiāng)社會事務(wù)支出12008萬元，同比下降18.7%。

（七）旅游收入、人數(shù)快速增長

1-7月，全縣旅游收入20.75億元，同比增長133.15%，增速比1-6月回落18.54個百分點(diǎn)；旅游人數(shù)871.37萬人次，同比增長53.28%，增速比1-7月回落10.02個百分點(diǎn)。

（八）就業(yè)形勢穩(wěn)中向好

截至7月末，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10522人，完成目標(biāo)任務(wù)的76.8%，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)192203人次，完成目標(biāo)任務(wù)的101%。

（九）居民消費(fèi)價格小幅下跌

上半年，全縣居民消費(fèi)價格指數(shù)99.8%，分類別看，衣著類上漲11.8%，醫(yī)療保健類價格同比上漲4.5%，其他用品和服務(wù)類上漲2.1%，交通和通信類同比上漲0.9%，教育文化和娛樂類上漲0.6%，生活用品及服務(wù)類下跌1.3%，居住類下跌1.8%，食品煙酒類下跌4.5%。

三、需要重點(diǎn)關(guān)注的問題

總體來看，上半年，全縣經(jīng)濟(jì)克服多重壓力挑戰(zhàn)，運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。但也要看到，外部不確定不穩(wěn)定因素較多，有效需求仍顯不足，經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)生動力不強(qiáng)等問題仍然突出。

（一）企業(yè)低、小、散、抗風(fēng)險能力弱。一是我縣大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、產(chǎn)品附加值低、結(jié)構(gòu)差。二是受限于土地資源及規(guī)劃的制約，中小微型企業(yè)分散，園區(qū)建設(shè)一定程度上得到了聚集發(fā)展，但相當(dāng)一部分還是分散在縣城周邊等地。三是規(guī)模小、體量小，目前規(guī)模以上工業(yè)1-7月份產(chǎn)值低于2000萬的企業(yè)多達(dá)29家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的58%；1-7月份累計產(chǎn)值21289.2萬元，僅占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的8.9%。

（二）投資穩(wěn)增長后勁不足。一是重大項(xiàng)目儲備不足，光伏項(xiàng)目成為今年投資額波動的主要因素。上年同期，4個光伏項(xiàng)目完成投資252528萬元，占投資總額的53.5%。本年1-7月光伏項(xiàng)目4個，完成88320萬元，占全部投資額的18.7%。同時，設(shè)備購置完成投資下拉作用明顯，上年同期，設(shè)備購置完成投資額占投資總額的58.7%，同比增長58%。今年設(shè)備購置完成投資額占投資總額的21.2%，同比下降63.8%；設(shè)備購置完成投資嚴(yán)重拖后投資額的增長。二是新入庫項(xiàng)目增量不足。1-7月投資項(xiàng)目在庫總數(shù)雖然較去年同期同比增長70.7%，但其中84個項(xiàng)目為2023年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，基本處于完工收尾階段，項(xiàng)目支撐乏力難以為我縣投資作出有力貢獻(xiàn)。

（三）消費(fèi)市場面臨挑戰(zhàn)。一是家電零售、超市零售、金銀珠寶低位運(yùn)行，批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)負(fù)增長面分別達(dá)64.4%、61.5%、70%、47.6%；二是市場活力不足導(dǎo)致限上單位少。上半年，全縣限上批零住餐單位較上年同期只增加5家。限上單位數(shù)量增加幅度較小，反映出本地消費(fèi)市場疲軟，實(shí)體市場動銷不足。三是消費(fèi)“外溢”分流現(xiàn)象突出。隨著交通、網(wǎng)絡(luò)及物流條件的改善，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模快速擴(kuò)大，同時受產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、中高品質(zhì)消費(fèi)升級等因素影響，許多消費(fèi)外流縣外，全縣消費(fèi)“外溢”分流現(xiàn)象突出。

（四）房地產(chǎn)市場發(fā)展依然乏力。今年以來，房屋施工面積、商品房銷售面積、商品房銷售額等均呈下降趨勢（1-7月增速分別為-21.9%、-38.9%、-37.6%），且商品房銷售面積降幅整體呈擴(kuò)大趨勢，對全縣經(jīng)濟(jì)的影響較大。

（五）服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展不均衡。從行業(yè)結(jié)構(gòu)分析，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重不斷縮減，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，但行業(yè)發(fā)展不均衡，尤其是信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)仍為空白。全縣規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)共11家，僅5家參與核算，自身發(fā)展受限，且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)空白較多，新動能增長不足，競爭力不強(qiáng)。

四、下一步措施

（一）力所能及穩(wěn)工業(yè)。一是調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)各個產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，引進(jìn)互補(bǔ)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高整體競爭力；二是聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)增后勁。加強(qiáng)要素保障，加快在建項(xiàng)目特別是擬建成計劃投產(chǎn)納規(guī)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭超前于計劃建成投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)達(dá)規(guī)納規(guī)，盡快形成新支撐。三是加大對傳統(tǒng)行業(yè)的跟蹤服務(wù)和扶持力度，靈活應(yīng)用相關(guān)政策助企紓困，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級，盤活企業(yè)發(fā)展，重塑傳統(tǒng)行業(yè)新優(yōu)勢。

（二）千方百計擴(kuò)投資。一是提振房地產(chǎn)市場信心。抓住政策機(jī)遇，宣傳貫徹落實(shí)好最新房地產(chǎn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，深挖房地產(chǎn)項(xiàng)目及商品房銷售潛力，加快在建和新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力止住全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)下滑勢頭，達(dá)到預(yù)售許可的及時申請辦理商品房預(yù)售許可證，形成新的銷售房源，助力商品房銷售收窄向好。二是盤活在庫投資。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目，全盤梳理剩余投資額，對在建項(xiàng)目，在確保安全及工程質(zhì)量的前提下，堅持工作量、實(shí)物量、投資量“三量齊抓”，為全縣穩(wěn)投資形成有力支撐。三是激發(fā)社會資本投資活力。積極吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立政府投資與社會資本合作模式，吸引社會資本進(jìn)入水利、教育等領(lǐng)域，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，形成更多實(shí)物工作量。

（三）審時度勢促消費(fèi)。一是力促大宗消費(fèi)穩(wěn)中有增。加大政策解讀和宣傳力度，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策在莎車落地顯效，如大力宣傳汽車以舊換新補(bǔ)貼政策，掀起汽車消費(fèi)熱潮；盤活居住類消費(fèi)，組織舉辦家電節(jié)、家裝購物節(jié)等活動，深入開展家電家具以舊換新，扎實(shí)推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)；加大成品油促銷力度，鼓勵成品油經(jīng)營企業(yè)開展充值返利、加油讓利等促銷活動。二是借力媒體力量挖潛力。抓住網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)興起關(guān)鍵期，挖掘一批當(dāng)?shù)貪摿W(wǎng)絡(luò)主播，帶貨本地特色產(chǎn)品，聚焦“一縣一業(yè)”“一縣一網(wǎng)紅”，并扶持“網(wǎng)紅”變“長紅”，帶動地方特色產(chǎn)品“網(wǎng)紅化”，實(shí)現(xiàn)銷量持續(xù)增長常態(tài)化，激發(fā)銷售、消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。三是加強(qiáng)貿(mào)易企業(yè)（個體）經(jīng)營監(jiān)測。加強(qiáng)對重點(diǎn)批發(fā)、零售企業(yè)的跟蹤監(jiān)測和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時，高度關(guān)注住宿和餐飲業(yè)的經(jīng)營情況。

（四）多管齊下育市場。一是針對全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、營業(yè)收入能力較差等情況，要積極拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)先培育有地域特色、行業(yè)優(yōu)勢明顯、成長性好的服務(wù)業(yè)企業(yè)。二是加大部門聯(lián)動，齊抓共管，培育一批同類行業(yè)、同類產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，以點(diǎn)帶面，推動服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)企業(yè)競爭力，為全縣服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

1-7月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析