今年以來，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，著力抓好穩(wěn)經(jīng)濟政策舉措落實落地，全縣經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。四季度，全縣經(jīng)濟總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。

一、四季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

四季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值1912547萬元，同比增長5.1%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值577780萬元，占GDP比重為30%，同比增長4.73%；第二產(chǎn)業(yè)增加值268640萬元，占GDP比重為14%，同比增長11.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1066127萬元，占GDP比重為56%，同比增長4.1%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為30：14：56。

全口徑工業(yè)增加值193834萬元，同比增長8.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值109602萬元，同比增長9.2%。固定資產(chǎn)投資總額857613萬元，同比下降3.5%。全口徑社會消費品零售總額207570萬元，同比增長7.9%；限額以上社會消費品零售總額62693萬元，同比下降1.8%。一般公共預(yù)算收入87929萬元，同比增長16.9%；一般公共預(yù)算支出1022916萬元，同比下降4.02%。外貿(mào)進出口總額5497.67萬美元，同比增長29.1%。招商引資區(qū)外實際到位資金70.04億元，同比下降22.2%。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)16412人，完成全年目標(biāo)任務(wù)119.8%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)220917人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)116%。接待國內(nèi)游客1036.44萬人次，同比增長24.9%；旅游收入22.41億元，同比增長66%。民航客運量41.03萬人次，同比增長45.3%；貨運量1510.6噸，同比增長21.3%。全社會用電量18.34億千瓦時，同比增長14.5%。居民消費價格（CPI）同比上漲0.8%。

二、全縣經(jīng)濟總體運行情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。2024年四季度全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1251844萬元，同比增長4.6%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值966130.950萬元，同比增長4.1%，林業(yè)產(chǎn)值3919萬元，同比增長7.2%，畜牧業(yè)產(chǎn)值173458萬元，同比增長6.7%，漁業(yè)產(chǎn)值1332萬元，同比增長37.5%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值107004萬元，同比增長6.6%。五個行業(yè)在總產(chǎn)值的比重77.18：0.31：13.86：0.11：8.55。

（二）工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。四季度，莎車縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值427301萬元，同比增長10.79%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值109602萬元，同比增長9.2%（可比價）。從三大門類看，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)的60.4%，同比增長5.4%；制造業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)的39.6%，同比增長20%；采礦業(yè)同比下降100%。按照輕重工業(yè)劃分，輕工業(yè)完成工業(yè)增加值22430萬元，同比增長29.3%，重工業(yè)完成工業(yè)增加值87173萬元，同比增長4.9%；

（三）固定資產(chǎn)投資增幅小幅回落。四季度，全縣固定資產(chǎn)完成投資總額857613萬元，同比下降3.5%，其中固定資產(chǎn)投資項目完成818806萬元，同比下降5.2%，房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資38807萬元，同比增長55.5%。從投資類看，其他費用和建筑安裝投資保持高位增長，分別增長167.7%和21.2%，設(shè)備購置投資同比下降33.7%。

（四）消費市場穩(wěn)中有升。四季度，社會消費品零售總額實現(xiàn)207570萬元，同比增長7.9%。限額以上社會消費品零售總額實現(xiàn)62693萬元，同比下降1.8%，商品零售額52159萬元，同比下降5.5%，餐飲收入10534萬元，同比增長21.3%。從四大行業(yè)看，批發(fā)業(yè)商品銷售額同比下降33.2%；零售業(yè)商品銷售額同比下降25.6%；住宿業(yè)營業(yè)額同比增長3.3%；餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長17.2%。

（五）對外貿(mào)易增長放緩，招商引資持續(xù)回落。四季度，外貿(mào)進出口總額5497.67萬美元，同比增長29.1%。招商引資區(qū)外實際到位資金70.05億元，同比下降22.2%。從主要出口產(chǎn)品看，甘草酸粉實現(xiàn)54.12萬美元，同比增長52.6%，萬壽菊花抽提物實現(xiàn)448.61萬美元，同比增長1143.4%。服裝實現(xiàn)1278.95萬美元，同比下降40%。

（六）財政收入保持增長。四季度，全縣一般公共預(yù)算收入87929萬元，同比增長16.9%，其中稅收收入45357萬元，占一般公共預(yù)算收入的51.6%，同比增長10.9%，非稅收入42572萬元，同比增長24%。一般公共預(yù)算支出1022916萬元，同比下降4.0%，其中教育支出40756萬元，同比上年持平，社會保障和就業(yè)支出118885萬元，同比下降5.4%，農(nóng)林水事務(wù)支出212579萬元，同比下降13.8%，醫(yī)療衛(wèi)生支出58404萬元，同比下降12%。

（七）市場物價小幅上漲。四季度，全縣居民消費價格指數(shù)上漲0.8%。分類別看，表現(xiàn)為“五漲三降”：食品煙酒類價格上漲1.0%，衣著類價格上漲7.4%，居住類價格上漲0.2%，教育文化和娛樂類價格上漲0.4%，其他用品和服務(wù)類價格上漲6.5%，生活用品及服務(wù)類下跌0.9%，交通和通信類下跌1.2%，醫(yī)療保健類價格下跌0.2%。

（八）就業(yè)形勢穩(wěn)步增長。四季度，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)16412人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119.8%；實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)220917人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116%，就業(yè)形勢保持穩(wěn)步增長。

三、發(fā)展中面臨的形勢與困難

（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體種植成本高，林果業(yè)良種覆蓋率不高。我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量在不斷增加，但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強，輻射帶動力不大。林果業(yè)品種多，品質(zhì)不高，初加工占比大。

（二）工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，市場需求減弱。一是重點行業(yè)、企業(yè)拉動工業(yè)增長，但部分企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率較低，墊資情況明顯，應(yīng)收賬款居高不下，傳統(tǒng)行業(yè)競爭加劇，多數(shù)行業(yè)仍不景氣等問題仍然突出；二是建筑建材類企業(yè)下拉作用明顯，氣候寒冷建筑業(yè)市場持續(xù)低迷停產(chǎn)，進而影響工業(yè)整體增速；三是升規(guī)培育力度欠佳，缺乏月度升規(guī)企業(yè)，尤其缺乏工業(yè)龍頭企業(yè)，無法形成新的經(jīng)濟增長點，造成拉動作用弱化。

（三）投資后勁不足。設(shè)備購置完成投資下拉作用明顯，社會投資不穩(wěn)定，政府投資項目推進緩慢是投資增長不足的主要體現(xiàn)。

（四）促消費仍需努力。限額以上批發(fā)零售業(yè)商品銷售額持續(xù)呈下降態(tài)勢，住宿行業(yè)消費恢復(fù)緩慢，消費市場總量小，業(yè)態(tài)單一。

四、下一步工作建議

（一）抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展。一是多措并舉推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。積極培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。二是加強對農(nóng)業(yè)科技人才的引入、培養(yǎng)工作，打造一支與時俱進的農(nóng)機隊伍，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供人才保障。三是通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，提升競爭力與利潤空間，對林果加工企業(yè)重點扶持，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（二）抓好規(guī)上工業(yè)增長。加大對規(guī)上企業(yè)指導(dǎo)幫扶，協(xié)調(diào)解決需求不足、成本上升等問題，持續(xù)加大各級惠企政策宣貫力度，及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，支持相關(guān)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、釋放產(chǎn)能，加大對擬升規(guī)企業(yè)的培養(yǎng)力度和監(jiān)測服務(wù)。

（三）持續(xù)增強投資后勁。積極推進重大轉(zhuǎn)型項目和基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)，形成新的增量，大力激活民間投資，支持引導(dǎo)民間資本積極參與項目建設(shè)。

（四）充分激發(fā)市場活力。持續(xù)開展好各項促消費活動，加強消費品以舊換新政策宣傳解讀力度，擴大政策影響力和覆蓋面。