今年以來(lái)，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措落實(shí)落地，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-10月，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

全縣固定資產(chǎn)投資完成總額717921萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.5%；

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值92399萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%；

限額以上企業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額53735萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3%；

一般公共財(cái)政預(yù)算收入72496萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.3%；

一般公共財(cái)政預(yù)算支出951973萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.9%；

外貿(mào)進(jìn)出口總額5133.15萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)49.3%；

全縣旅游人數(shù)1008.87萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25.24%；旅游收入21.31億元，同比增長(zhǎng)69.1%；

航空旅客吞吐量34.24萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)43.8%；航空貨郵吞吐量1275.35噸，同比增長(zhǎng)30.3%；

城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)16015人，完成全年目標(biāo)116.9%；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)215362人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的113.2%；

全社會(huì)工業(yè)用電量141954萬(wàn)千瓦小時(shí)，同比增長(zhǎng)17.1%；

全縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)0.4%。

二、主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況

（一）固定資產(chǎn)投資增速收窄

截止10月末，全縣完成固定資產(chǎn)投資額717621萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.5%，增速比1-9月下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成682987萬(wàn)元，同比下降1.5%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資34634萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)67.3%。從投資類(lèi)看，其他費(fèi)用和建筑安裝投資保持高位增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)173.5%和33.1%，設(shè)備購(gòu)置投資同比下降37.2%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速向好

1-10月份，莎車(chē)縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值92399萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%（可比價(jià)），增幅較1-9月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，完成目標(biāo)任務(wù)73.9%。按行業(yè)分類(lèi)：電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)的60.1%，同比增長(zhǎng)9%；制造業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)的39.9%，同比增長(zhǎng)22.1%；采礦業(yè)增加值同比下降100%。

（三）限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)

截止10月末，限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)實(shí)現(xiàn)53735萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3%，其中：餐飲收入實(shí)現(xiàn)8898萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.3%；商品零售44837萬(wàn)元，同比下降0.4%。從四大行業(yè)看，限額以上批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額215887萬(wàn)元，同比下降26.8%。限額以上零售業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)40677萬(wàn)元，同比下降17.5%。限額以上住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)4657萬(wàn)元，同比下降13.4%。限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)8575萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.4%。

（四）招商引資和外貿(mào)業(yè)發(fā)展總體放緩

1-10月，全縣招商引資項(xiàng)目30個(gè)，同比減少32個(gè)，下降51.6%；招商引資實(shí)際到位資金679769萬(wàn)元，同比下降21.2%；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成5133.15萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)49.3%，其中：甘草酸粉54.12萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)276.9%；萬(wàn)壽菊花抽提物完成出口448.61萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1143.4%；服裝出口565.97萬(wàn)美元，同比下降73.5%。

（五）財(cái)政收支持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)

10月末，全縣實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入90057萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.2%；一般公共預(yù)算收入72496萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.3%，其中：稅收收:38335萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算收入的52.9%，同比增長(zhǎng)

12.5%，非稅收入34161萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.9%。一般公共預(yù)算支出951973萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.9%，其中教育支出343568萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.9%，社會(huì)保障和就業(yè)支出97618萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.6%，農(nóng)林水事務(wù)支出194307萬(wàn)元，同比下降7.1%，醫(yī)療衛(wèi)生支出50232萬(wàn)元，同比下降9.1%。

（六）居民消費(fèi)價(jià)格水平走勢(shì)平穩(wěn)

截止10月末，莎車(chē)縣居民消費(fèi)價(jià)格水平總體平穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲0.4%。八大類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈“四升三降一持平”態(tài)勢(shì)：衣著類(lèi)上漲12%；教育文化、娛樂(lè)類(lèi)上漲0.5%；醫(yī)療保健上漲4.4%；其他用品和服務(wù)類(lèi)上漲2.7%；食品煙酒類(lèi)下跌2.7%；居住類(lèi)下跌1.1%；生活用品及服務(wù)類(lèi)下跌0.7%；交通和通信類(lèi)持平。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）投資后勁不足。一是設(shè)備購(gòu)置完成投資下拉作用明顯。設(shè)備購(gòu)置完成投資226469萬(wàn)元，占投資總額的31.6%，同比下降37.2%；設(shè)備購(gòu)置完成投資嚴(yán)重拖后投資額的增長(zhǎng)。二是社會(huì)投資不穩(wěn)定。如鉆石加工廠房改造項(xiàng)目未能按計(jì)劃付設(shè)備款，未及時(shí)開(kāi)具發(fā)票，形成有效投資。三是政府投資項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，第十一中學(xué)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目、人民醫(yī)院2024年醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目、商工局產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)織布廠房改造項(xiàng)目，至今未產(chǎn)生有效投資額。

（二）工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)，但七成行業(yè)整體下行。雖然工業(yè)指標(biāo)在重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但從整體來(lái)看，市場(chǎng)低迷、傳統(tǒng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，多數(shù)行業(yè)仍不景氣等問(wèn)題仍然突出；全縣15個(gè)工業(yè)行業(yè)，6個(gè)行業(yè)增加值降幅超過(guò)50%，煤炭、鉛金屬含量、家具、服裝等行業(yè)呈下降態(tài)勢(shì)。二是我縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)中電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)有7家產(chǎn)值呈下降趨勢(shì)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的34.7%。三是升規(guī)培育力度欠佳，缺乏月度升規(guī)企業(yè)，尤其缺乏工業(yè)龍頭企業(yè)，無(wú)法形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，造成拉動(dòng)作用弱化。

（三）批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)單一。限額以上批發(fā)業(yè)的下降過(guò)于依賴棉麻批發(fā)企業(yè)，零售業(yè)對(duì)肉、禽、蛋、奶等零售企業(yè)依賴過(guò)重，導(dǎo)致單個(gè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入增幅直接影響批發(fā)行業(yè)。

四、下一步工作建議

（一）著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，聚焦固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目運(yùn)行，全力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，加力度、補(bǔ)“短板”，抓攻堅(jiān)、求突破，奮力沖刺第四季度。

（二）著力落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)紓困惠企政策。進(jìn)一步細(xì)化扶持政策，健全完善好各項(xiàng)惠企政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大市場(chǎng)主體受益面，著力解決對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)影響突出的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，積極幫助企業(yè)解決資金、用工等實(shí)際困難，幫助企業(yè)增加訂單、暢通生產(chǎn)銷(xiāo)售渠道，放大政策效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。

（三）加大重點(diǎn)企業(yè)的關(guān)注力度。要加大對(duì)肉禽蛋奶零售、汽車(chē)銷(xiāo)售、商超等對(duì)我縣消費(fèi)品市場(chǎng)影響較大的企業(yè)，加大實(shí)地走訪、調(diào)研力度，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并持續(xù)關(guān)注政府采購(gòu)和相關(guān)項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)；多關(guān)注在莎車(chē)縣本地成立新的法人單位或個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè)單位的發(fā)展情況，及時(shí)吸納有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)入庫(kù)，帶動(dòng)我縣限額以上商貿(mào)業(yè)增長(zhǎng)；同時(shí)加大招商引資，特別是吸引龍頭企業(yè)來(lái)我縣投資，緩解重點(diǎn)行業(yè)的壓力。