今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、投資、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，部分領(lǐng)域呈現(xiàn)出積極變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)向新向好的態(tài)勢。

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2025年1-3月，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值420880萬元，同比增長3.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值61006萬元，同比增長6.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值66624萬元，同比增長4.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值293250萬元，同比增長2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為14.5：15.8：69.7，呈現(xiàn)三二一態(tài)勢。

——全口徑工業(yè)增加值54760萬元，同比增長11.8%。其中，規(guī)上工業(yè)增加值23242萬元，同比增長14.1%。(＊)

——固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）42852萬元，同比增長19.6%。(＊)

——莎車縣全社會消費(fèi)品零售總額50890.72萬元，同比下降4.1%，其中：限額以上社會消費(fèi)品零售總額12456.1萬元，同比下降15%。(＊)

——外貿(mào)進(jìn)出口總值2224.34萬美元，同比增長0.72%。

——一般公共預(yù)算收入25222萬元，同比增長19.8%。

——一般公共預(yù)算支出247960萬元，同比增長0.05%。

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)4291人，完成全年目標(biāo)任務(wù)33.01%；農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工53519人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)28.02%。

——接待游客222.75萬人次，同比增長23.1%；實(shí)現(xiàn)旅游收入6.14億元，同比增長87.8%。

——鐵路客運(yùn)量14.85萬人次，同比增長6.1%。民航客運(yùn)量10.14萬人次，同比增長23.0%，貨運(yùn)量176.58噸，同比下降37.6%。

——新建商品房銷售面積25696平方米，同比增長242.57%；新建商品房銷售額11373萬元，同比增長275.35%。

——市場經(jīng)營主體65102戶，同比增長6.37%，較上年同期增加3899戶，其中：企業(yè)7777戶，同比增長10.7%，較上年同期增加82戶，企業(yè)數(shù)量占經(jīng)營主體的12%。新登記經(jīng)營主體1990戶，同比增長10.6%，其中：企業(yè)368戶，占新登記經(jīng)營主體的18.5%。

——全社會用電量58328萬千瓦時(shí)，同比增長6.3%。其中：工商業(yè)用電量24618萬千瓦時(shí)，同比增長0.1%。

備注：帶＊號指標(biāo)為統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其他指標(biāo)均為行業(yè)部門數(shù)據(jù)。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

（一）工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，重點(diǎn)行業(yè)支撐作用明顯?/span>

一季度規(guī)上工業(yè)增加值23242萬元，同比增長14.1%，其中：3月份實(shí)現(xiàn)增加值9527萬元，同比下降0.76%。

三大門類“二增一降”。電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)14家15681萬元，占全部規(guī)上工業(yè)的67.5%，增加值同比增長12%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長8.2個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率60%；制造業(yè)34家7561萬元，占全部規(guī)上工業(yè)的32.5%，增加值同比增長17.5%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增速5.5個(gè)百分點(diǎn)，對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率40%；采礦業(yè)因長勝煤礦停產(chǎn)造成同比下降100%。商工局等部門需加快推進(jìn)煤礦投資運(yùn)營。

2025年第一季度三大門類增加值增長情況
行業(yè)	增加值（萬元）	累計(jì)增速（%）	貢獻(xiàn)率（%）	拉動(dòng)率（%）
規(guī)模以上工業(yè)增加值	23242	14.1	-	-
采礦業(yè)	0	-100	-	-
制造業(yè)	7561	17.46	5.50	40
電力、熱力、燃?xì)饧八??????蚼/span>	15681	12.02	8.20	60

重點(diǎn)行業(yè)“二增八降”。第一季度莎車縣規(guī)上工業(yè)涉及18個(gè)行業(yè)大類，其中7個(gè)行業(yè)呈正增長，增長面38.9%。前10大行業(yè)增加值“二增八降”，合計(jì)22793萬元，占全部規(guī)上工業(yè)的98.1%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值15.6個(gè)百分點(diǎn)。二增：電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長13.3%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率58.88%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值8.09個(gè)百分點(diǎn)；紡織業(yè)同比增長49.8%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率54.2%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值7.45個(gè)百分點(diǎn)。八降：非金屬礦物制品業(yè)同比下降21.7%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值負(fù)向貢獻(xiàn)率13.28%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值1.82個(gè)百分點(diǎn)；水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長24%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率6.7%，上拉規(guī)上工業(yè)增加值0.92個(gè)百分點(diǎn)；燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降20.6%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值負(fù)向貢獻(xiàn)率5.62%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值0.77個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)副食品加工業(yè)同比下降1.5%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值負(fù)向貢獻(xiàn)率0.27%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值0.04個(gè)百分點(diǎn)；文教、工美、體育和娛樂用品制造同比下降5.3%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值負(fù)向貢獻(xiàn)率0.39%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值0.05個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)廢棄資源綜合利用業(yè)同比下降100%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率6.11%，上拉規(guī)上工業(yè)增加值0.84個(gè)百分點(diǎn)；食品制造業(yè)同比上升489.5%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率4.97%，上拉規(guī)上工業(yè)增加值0.68個(gè)百分點(diǎn)；紡織服裝、服飾業(yè)同比增長56.2%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率2.05%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值0.28個(gè)百分點(diǎn)。

2025年第一季度規(guī)上工業(yè)前十大行業(yè)增加值情況
行業(yè)名稱	增加值（萬元）	累計(jì)增速（%）	增加值占比（%）	貢獻(xiàn)率（%）	拉動(dòng)率（%）
電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)	14098.5	13.3	60.66	58.88	8.09
紡織業(yè)	4574.2	49.8	19.68	54.20	7.45
非金屬礦物制品業(yè)	1349.3	-21.7	5.81	-13.28	-1.82
水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) ?/span>	972.5	24.0	4.18	6.70	0.92
燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) ?/span>	609.9	-20.6	2.62	-5.62	-0.77
農(nóng)副食品加工業(yè)	497.2	-1.5	2.14	-0.27	-0.04
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)	192.2	-5.3	0.83	-0.39	-0.05
廢棄資源綜合利用業(yè) ?/span>	171.5	-100.0	0.74	6.11	0.84
食品制造業(yè)	167.9	489.5	0.72	4.97	0.68
紡織服裝、服飾業(yè)	160.0	56.2	0.69	2.05	0.28

重點(diǎn)企業(yè)“三增三降”。三增：新疆新華葉爾羌河流域水利水電開發(fā)有限公司，一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6183萬元，同比增長14.35%，拉動(dòng)一季度30.3個(gè)百分點(diǎn)增速，貢獻(xiàn)率220.3%。粵電莎車綜合能源有限公司，一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1819萬元，同比增長100%（2024年月度升規(guī)企業(yè)，無同期數(shù)），拉動(dòng)一季度8.9個(gè)百分點(diǎn)增速，貢獻(xiàn)率64.8%。新疆睿灃紡織有限公司，一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1259萬元，同比增長100%（2025年3月月度升規(guī)企業(yè)），拉動(dòng)一季度6.2個(gè)百分點(diǎn)增速，貢獻(xiàn)率44.8%。三降：新華（莎車）電力投資有限公司，一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1692萬元，同比下降33.2%，下拉一季度4.09個(gè)百分點(diǎn)增速。新疆絲路澤元新能源有限公司，一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值278萬元，同比下降45.6%，下拉一季度1.4個(gè)百分點(diǎn)增速。莎車山水水泥有限公司，一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值176萬元，同比下降70%，下拉一季度0.9個(gè)百分點(diǎn)增速。

國有控股企業(yè)貢獻(xiàn)較大。國有控股企業(yè)增加值18232萬元，占全部規(guī)上工業(yè)的78.4%，增加值同比增長14.6%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長11.4個(gè)百分點(diǎn)，對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)82.8%，私營企業(yè)增加值2101萬元，占全部規(guī)上工業(yè)的9%，增加值同比下降18%，下拉規(guī)上工業(yè)增加值增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）投資增長較快，設(shè)備購置拉動(dòng)明顯。

一季度，固定資產(chǎn)投資完成42697萬元，同比增長19.2%。

分產(chǎn)業(yè)看，第一、二產(chǎn)業(yè)增勢顯著。第一產(chǎn)業(yè)完成投資1358萬元，占全部投資的3.2%，同比增長150.6%，拉動(dòng)投資增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資34273萬元，占全部投資的80.3%，同比增長380.1%，拉動(dòng)投資增長75.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資6442萬元，占全部投資的15.1%，同比下降74.6%，下拉投資增速52.8%。

設(shè)備購置投資拉動(dòng)增長。?fontface="方正仿宋_GBK">固定資產(chǎn)投資中設(shè)備購置完成投資26782萬元，占投資總額的62.7%，同比增長1012.7%，設(shè)備采購成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的主要力量。

（三）居民消費(fèi)潛力釋放不足，消費(fèi)市場增長緩慢。

一季度，限額以上社會消費(fèi)品零售總額12456.1萬元，同比下降15%。其中，3月當(dāng)月完成4591.7萬元，同比下降7.2%。

按消費(fèi)類型分，商品零售較快增長起主導(dǎo)作用。限額以上單位商品零售增長下降15.1%，餐飲收入下降14.3%。商品零售和餐飲收入比82:18。

按構(gòu)成類型分，限上批發(fā)業(yè)商品銷售額58481萬元，同比增長15.7%；零售業(yè)商品銷售額7446.7萬元，同比下降45.6%；住宿業(yè)營業(yè)額816萬元，同比下降14.5%；餐飲業(yè)營業(yè)額2354.2萬元，同比下降7.5%。

從重點(diǎn)商品消費(fèi)來看，限額以上商品零售共涉及11類商品，累計(jì)實(shí)現(xiàn)10209.3萬元，同比下降15.1%。11類商品零售增速呈“五增六降”態(tài)勢，增長：煙酒類26.1%、家用電器和音像器材類60.7%、中西藥品類75.2%、文化辦公用品類82.3%、汽車類8.2%；下降：糧油食品類33%、飲料類20%、服裝鞋帽針紡織品類27%、金銀珠寶類60.6%、日用品類38.3%、其他類22.7%。其中：位居前三的重點(diǎn)商品是糧油食品類、汽車類、家用電器和音像器材類，其商品零售額分別實(shí)現(xiàn)3997.8萬元、3358.8萬元、544萬元，其總量分別占限額以上社會消費(fèi)品零售總額的32.1%、27%、4.4%；糧油食品類下降33%，其發(fā)展形勢不容樂觀；汽車類增長8.2%，其中：新能源汽車消費(fèi)形勢良好，實(shí)現(xiàn)零售額1733.7萬元，同比增長55.1%，占汽車類零售額的51.6%，占比較上年同期提高15.6個(gè)百分點(diǎn)，市場占有率不斷提升；家用電器和音像器材類增長60.7%，較上月增幅88%回落27.3個(gè)百分點(diǎn)，其增速開始放緩。

從消費(fèi)市場來看，生活相關(guān)類商品和行業(yè)低位運(yùn)行，拉動(dòng)作用不明顯，一是生活相關(guān)類商品零售額增速呈現(xiàn)下降態(tài)勢，其中糧油食品類、飲料類、服裝鞋帽針紡織品類和日用品類零售額分別下降33%、20%、27%、38.3%，合計(jì)下拉限額以上社會消費(fèi)品零售額增速30.7個(gè)百分點(diǎn)。二是限額以上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品零售額為7401.8萬元，同比下降45.6%，下拉限額以上社會消費(fèi)品零售額增速35.9個(gè)百分點(diǎn)。三是住宿和餐飲業(yè)消費(fèi)較上年同期低迷，限額以上住宿業(yè)營業(yè)額實(shí)現(xiàn)816萬元，同比下降14.5%；限額以上餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額2354.2萬元，同比下降7.5%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)餐費(fèi)收入2246.8萬元，同比下降13.1%，下拉限額以上社會消費(fèi)品零售額增速2個(gè)百分點(diǎn)。

從新增入庫企業(yè)看，年度新增入庫8家限上零售企業(yè)（含大個(gè)體）實(shí)現(xiàn)零售總額2236.4萬元，同比增長123.3%，拉動(dòng)限額以上社會消費(fèi)品零售總額增長7.5個(gè)百分點(diǎn)。其中：零售業(yè)7家、餐飲業(yè)1家。

從“四下”抽樣調(diào)查單位來看，限下樣本單位共7家，其中：零售企業(yè)3家、餐飲企業(yè)1家，零售個(gè)體2家，零售產(chǎn)業(yè)單位1家。第一季度實(shí)現(xiàn)零售額為54.8萬元，同比增長33.7%，其中實(shí)現(xiàn)餐費(fèi)收入為38.9萬元，同比增長85.2%；7家樣本單位中有5家呈正增長，有2家呈負(fù)增長，負(fù)增長的是莎車福緣堂醫(yī)藥有限責(zé)任公司第二分公司、莎車縣勇士消防器材有限公司。

（四）要素支撐態(tài)勢平穩(wěn)，民生保障有力

財(cái)政收入平穩(wěn)增長，金融市場穩(wěn)健運(yùn)行。一季度，一般公共預(yù)算收入25222萬元，同比增長19.8%，其中：稅收收入9900萬元，占一般公共預(yù)算收入的39.25%，同比下降14.98%；非稅收入15322萬元，同比增長62.79%。一般公共預(yù)算支出247960萬元，同比增長0.05%。其中：文化體育與傳媒支出1541萬元，同比增長13.39%，農(nóng)林水事務(wù)支出16008萬元，同比增長122.36%。政府性基金預(yù)算收入2601萬元，同比增長192.58%。政府性基金支出7021萬元，同比增長75.35%。3月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額202.83億元，同比增長17.2%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額169.09億元，同比增長15.7%。存貸比83.4%。

旅游市場強(qiáng)勁，交通運(yùn)輸活躍。接待游客222.75萬人次，同比增長23.1%；實(shí)現(xiàn)旅游收入6.14億元，同比增長87.8%。鐵路客運(yùn)量194.49萬人次，同比增長6.6%。民航客運(yùn)量10.14萬人次，同比增長23.0%，貨運(yùn)量176.58噸，同比下降37.6%。

市場主體增加，就業(yè)總體穩(wěn)定。全縣共有市場經(jīng)營主體65102戶，同比增長6.37%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4291萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)1.3萬人的33.01%；農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工53519人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)19.1萬人次的28.02%。

用電量穩(wěn)定增長。全社會用電量58328萬千瓦時(shí)，同比增長6.3%。其中：工商業(yè)用電量24618萬千瓦時(shí)，同比增長0.1%。

三、需要關(guān)注的問題

（一）從規(guī)上工業(yè)看，規(guī)上企業(yè)低、小、散、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。一是我縣大多數(shù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、產(chǎn)品附加值低、結(jié)構(gòu)差，屬于低端工業(yè)制造。目前規(guī)模以上工業(yè)第一季度累計(jì)產(chǎn)值高于2000萬的企業(yè)僅有12家，占規(guī)上工業(yè)個(gè)數(shù)的25%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的87.5%。二是新能源上網(wǎng)電價(jià)政策調(diào)整及消納不足影響。新能源電價(jià)全面轉(zhuǎn)向市場化交易，莎車縣新能源企業(yè)需適應(yīng)市場競爭，面臨電價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，加之消納能力不足，棄光率從去年統(tǒng)計(jì)的不到30%暴增到接近50%，造成產(chǎn)值、增加值貢獻(xiàn)下降。三是升規(guī)培育力度欠佳，缺乏月度升規(guī)企業(yè)，3月僅有1家新疆睿灃紡織有限公司升規(guī)，增加值率較低僅占9.7%，缺乏高增加率工業(yè)龍頭企業(yè)，無法形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，造成拉動(dòng)作用弱化。

（二）從投資來看，建安投資、房地產(chǎn)投資持續(xù)乏力。一是建安完成投資持續(xù)乏力。建安完成投資14517萬元，同比下降51%，占投資總額的34%，下拉投資增速42.2%。二是房地產(chǎn)投資下拉明顯。房地產(chǎn)投資較往年大幅度減少，項(xiàng)目支撐不足，基本處于完工收尾階段。房地產(chǎn)完成有效投資624萬元，同比下降77.6%，占投資總額的1.4%，下拉投資增速6.02%。

（三）從消費(fèi)市場來看，生活相關(guān)類商品低位運(yùn)行，大宗商品拉動(dòng)作用不明顯。一是生活相關(guān)類商品零售額增速呈現(xiàn)下降態(tài)勢。糧油食品類、服裝鞋帽針紡織品類和日用品類零售額同比下降33%、27%、38.3%，合計(jì)下拉限額以上社會消費(fèi)品零售總額增速?/span>30.2個(gè)百分點(diǎn)。二是汽車消費(fèi)較上月下滑。汽車類商品零售額3359萬元，同比增長?/span>8.2%，較1-2月（10.0%）回落1.8個(gè)百分點(diǎn)，占限額以上社會消費(fèi)品零售總額的26.9%。三是零售業(yè)和住宿業(yè)短板明顯。限額以上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額同比下降45.6%，限額以上住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額同比下降14.5%。

四、對策建議

（一）工業(yè)方面。一是工業(yè)要保持穩(wěn)定增長，必須積極培育工業(yè)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，切實(shí)做好培育工業(yè)企業(yè)升規(guī)，堅(jiān)決杜絕為升規(guī)而升規(guī)，培育一個(gè)成熟一個(gè)，盡快形成新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以點(diǎn)帶面拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測，確保現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不掉隊(duì)，商工部門加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測，督促在建項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量總體水平的提高，切實(shí)發(fā)揮對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

（二）投資方面。一是政府加大對建安和房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策扶持力度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加大對建筑領(lǐng)域的投資。二是擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。緊盯新入庫項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)入庫項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目提速增量，提高投資完成率。三是抓項(xiàng)目入統(tǒng)工作，特別是重大項(xiàng)目，多渠道爭取項(xiàng)目和資金落地，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。

（三）消費(fèi)市場方面。一是穩(wěn)定生活類商品消費(fèi)。針對糧油食品類（-33%）、飲料類（-20%）、服裝鞋帽針紡織品類（-27%）等商品，支持本地商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營或轉(zhuǎn)型銷售。二是強(qiáng)化監(jiān)測與政策協(xié)同。限下抽樣樣本單位的數(shù)據(jù)是自治區(qū)評估反饋我縣全口徑社會消費(fèi)品零售總額的重要參考依據(jù)。從一季度限額以下樣本數(shù)據(jù)來看，7家限下樣本單位中2家呈下降態(tài)勢，監(jiān)管責(zé)任部門要對轄區(qū)內(nèi)的限下樣本單位進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保限下樣本單位健康發(fā)展。

莎車縣2025年1-3月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況