各位委員、同志們：

我受政協(xié)莎車縣第十四屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告縣政協(xié)十四屆三次會議以來的提案工作情況，請予審議。

一、總體情況

一年來，在中共莎車縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的大力支持下，各界政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委中心工作、政府重點工作和人民群眾關(guān)心的實際問題，積極運用提案建言資政、凝聚共識，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和增進民生福祉貢獻智慧和力量。

十四屆三次會議閉幕后，向縣人民政府提交提案31件、建議案14件。立案的45件內(nèi)容涉及我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合8件，涉及城市建設(shè)、交通出行方面9件，涉及教育衛(wèi)生、民生保障等方面21件，涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)方面7件。政協(xié)提案工作得到了縣委、縣人民政府高度重視，各承辦單位認真辦理，辦復(fù)率100%、委員滿意率98.5%。部分提案內(nèi)容豐富、重點突出、建議務(wù)實，不斷轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的具體措施，展現(xiàn)了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在推進全過程人民民主中的重要作用。

（一）在助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合方面。委員們聚焦加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村婦女高質(zhì)量就業(yè)、旅游業(yè)良性發(fā)展等方面積極議政建言。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況認真梳理，從穩(wěn)定糧油、優(yōu)化棉花、強化蔬菜等措施加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強化項目建設(shè)、補齊設(shè)施短板等方面持續(xù)用力；人社局通過激發(fā)內(nèi)生動力、強化婦女技能培訓(xùn)、加大政策支持等措施全力保障婦女外出就業(yè)創(chuàng)造條件；文旅局通過塑造“昆侖樂都·美韻莎車”旅游品牌、與疆內(nèi)外旅行社合作推動引客入莎及完善配套設(shè)施打造“1+5”精品路線等舉措推進文旅融合發(fā)展。

（二）在推進城市建設(shè)、交通出行方面。委員們重點圍繞城市管理、電動車綜合治理、規(guī)范出租車行業(yè)、城市公交發(fā)展等方面提出了提案。城市管理局加大重點路口聯(lián)合整治，轉(zhuǎn)變城市管理工作理念，推動城市管理向城市治理、城市服務(wù)的轉(zhuǎn)變；公安交管部門開展重點整治電動摩托車、電動自行車違規(guī)違法行為治理“百日攻堅”活動，不斷規(guī)范了交通秩序；交通運輸局對出租車行業(yè)、非法營運車輛開展專項整治，通過加強路面執(zhí)法檢查、常態(tài)化開展“黑車”整治、強化源頭治理等措施，使出租車、公交車行業(yè)規(guī)范運行。

（三）在推進教育衛(wèi)生、民生保障方面。委員們始終關(guān)注教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的發(fā)展，提出了許多有針對性的意見和建議。教育局加強與新疆師范大學(xué)心理學(xué)院的聯(lián)系和溝通，在師資培訓(xùn)、機制完善、社會支持方面作出積極努力，有效提升學(xué)校心理健康教育整體水平；通過加強師生交通安全教育、校園周邊交通安全隱患排查治理及臨時運輸車輛交通安全管理等系列舉措，有效確保了師生交通安全；關(guān)于提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療水平方面，衛(wèi)健委積極作為，多部門聯(lián)動，研究具體舉措，從優(yōu)化配強衛(wèi)生人才隊伍、實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，持續(xù)深入推進縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”信息化建設(shè)等方面多措并舉，筑牢“公共衛(wèi)生”防線；縣殘聯(lián)在殘疾人關(guān)心關(guān)愛方面，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實公共場所無障礙設(shè)施改造，同時開展心理輔導(dǎo)和健康教育，不斷提升殘疾人家庭康復(fù)質(zhì)量。

（四）在推進社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)方面。委員們心系社會大局穩(wěn)定，在防震減災(zāi)、安全風(fēng)險防范等方面提出了較好的意見建議。關(guān)于加強基層維穩(wěn)力量隊伍建設(shè)方面，財政局在我縣財力拮據(jù)的情況下，不斷加大資金統(tǒng)籌力度，全力給予保障，為鞏固我縣安全穩(wěn)定的社會局面提供了堅強后盾；應(yīng)急消防部門從加強消防規(guī)劃、消防審核、網(wǎng)格化管理、提高居民自救及基層消防綜合治理等多方面著手，加強消防宣傳和地震自救演練，進一步提高小區(qū)居民消防安全意識和防震減災(zāi)自救能力。

二、主要做法和特點

十四屆三次會議以來，縣政協(xié)常委會認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想以及新時代對提案工作新要求，對標(biāo)縣委中心工作，把建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力有機融入提案工作全過程，提案質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化穩(wěn)步提升。

（一）加強政治引領(lǐng)，堅持高位推動。始終把堅持黨建引領(lǐng)作為把牢提案工作的政治方向。以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，把以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的成效轉(zhuǎn)化為推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展的實際行動。縣委、縣人民政府高度重視提案工作，縣長主持召開提案交辦會議，所有承辦單位點對點認領(lǐng)任務(wù)清單；縣政協(xié)黨組深入謀劃，主席會議專題部署，通過高位推動、示范引領(lǐng)，形成了齊抓共管、職責(zé)明確、重點突出、督辦有力的良好工作格局。

（二）樹牢精品意識，提升提案質(zhì)量。始終堅持把質(zhì)量提升作為有效開展提案工作的重要基礎(chǔ)。注重發(fā)揮各界別和政協(xié)各專門委員會的組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，鼓勵撰寫或提交集體提案，以此力求增強高水平提案的建言分量，帶動了提案整體質(zhì)量的提高。緊緊圍繞縣委中心工作和發(fā)展定位，積極引導(dǎo)委員圍繞新時代黨的治疆方略，提出了一批有深度、有價值、操作性強的提案。

（三）完善協(xié)商機制，提升辦理實效。始終深入踐行全過程人民民主，探索創(chuàng)新行之有效的協(xié)商監(jiān)督方式，推動提案辦理成果最大化。結(jié)合實際，制定了《莎車縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案暫行規(guī)定》，呈送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)實施。按照提案工作條例相關(guān)規(guī)定，抓好年度重點提案督辦，通過組織教育、衛(wèi)健及提案者召開重點提案集中督辦協(xié)商會議，并深入第二教學(xué)園區(qū)、前進路社區(qū)、大利農(nóng)貿(mào)市場等地，圍繞食品安全、小區(qū)消防和配套設(shè)施及寄宿制學(xué)校醫(yī)務(wù)室建設(shè)等重點提案辦理情況開展實地視察，充分協(xié)商，辦理實效明顯提升。

（四）廣泛凝聚共識，提升成果轉(zhuǎn)化。始終堅持開展多形式、多層次、多渠道的協(xié)商交流，在協(xié)商中增進共識。將關(guān)系縣域經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)系群眾切身利益的提案列為年度重點提案，各專委會積極配合，推動提案的辦理落實，循序漸進地解決了一批群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，既為黨委政府工作增進助力，又有力地推動了提案民主監(jiān)督工作的開展，有效回應(yīng)了社會關(guān)切。

在此，我代表政協(xié)第十四屆委員會常務(wù)委員會向全體委員，向關(guān)心、支持提案工作的各級領(lǐng)導(dǎo)及各承辦單位表示衷心的感謝！

過去一年，提案工作與新形勢新要求相比，還存在一些不足和短板。比如著眼長遠、緊扣大局的高質(zhì)量提案還不夠多，部分建議問題不夠精準(zhǔn)、舉措不夠詳實，有些提案辦理單位存在重答復(fù)、輕落實現(xiàn)象。這些問題還需要在今后的工作中不斷探索，努力加以改進。

三、工作建議

面對新形勢新任務(wù)新要求，2024年縣政協(xié)提案工作將緊緊圍繞縣委中心工作和人民群眾關(guān)注的現(xiàn)實問題，多建睿智之言、多獻務(wù)實之策、多謀創(chuàng)新之舉，以“提案之力”展現(xiàn)“政協(xié)之為”。

（一）提高政治站位，增強提案工作意識。要在提高政治站位中找準(zhǔn)提案履職著力點，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊扣縣委中心工作，以主題教育成果推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過程，使提案工作始終沿著正確的政治方向前進，確保提案在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局中發(fā)揮作用。

（二）堅持量質(zhì)并重，夯實提案工作基礎(chǔ)。要在出精品中彰顯提案建言含金量，牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識。充分發(fā)揮各專委會、界別的優(yōu)勢和特點，集思廣議、精益求精，堅持“量質(zhì)并重”的原則，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位，聚焦縣委、縣人民政府的重點任務(wù)，深入調(diào)研，提出立意新、選題準(zhǔn)、分析透、建議實的高質(zhì)量提案，為縣委、縣人民政府決策提供參考。

（三）完善各項機制，強化提案工作保障。要完善提案辦理協(xié)商機制，健全各方參與、跟蹤督查和成果反饋機制，促成提案建議落地見效；完善黨委、政府、政協(xié)共同交辦、督辦提案工作機制，增強提案履職的整體效力；完善重點提案和提案辦理“回頭看”機制，以點帶面推進政協(xié)組織、承辦單位和提案者三方常態(tài)化辦理協(xié)商，促進意見建議采納落實，推動提案辦理和問題解決。

（四）搭建知情平臺，提升提案服務(wù)質(zhì)量。要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強提案工作源動力，采取組織委員調(diào)研視察、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、聯(lián)席會議等形式，搭建知情平臺，不斷提高委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。加強與提案者和承辦單位聯(lián)系，積極做好協(xié)調(diào)、督促與信息反饋工作，及時解決提案辦理過程中存在的問題。要切實增強提案撰寫、提交、立案、交辦、辦理、反饋等環(huán)節(jié)上的互動交流，努力為政協(xié)委員和承辦單位做好服務(wù)工作。

各位委員！新時代賦予新任務(wù)，新征程呼喚新作為。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)進取、開拓創(chuàng)新，努力書寫新時代提案工作精彩“答卷”，為維護莎車社會穩(wěn)定，推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化莎車新篇章貢獻政協(xié)智慧！